奥林匹克停车场费用(智能时代，路内停车矛盾缘何难解？)

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近日，重庆中心城区路内停车费大幅涨价后，引发市民质疑。市民的质疑主要聚焦在4个方面：未开听证会，停车费贵，停车账单不准确和停车费去向不透明。专家建议，重庆有关部门应开展相关调研，优化相关收费政策。

“现在不仅是油价贵，连路边停车费也涨了。”6月12日下午，在重庆观音桥商圈，重庆市民小雯半开玩笑地说，自己停车不到6小时，被收了46元停车费，在以前只需要30元。

近日，重庆中心城区路内停车费涨价后，引发市民质疑。记者调查发现，市民反映的核心问题主要聚焦于4个方面：未开听证会，停车费贵，停车账单不准确和停车费去向不透明。

根据重庆中心城区路内停车费新规，在重庆中心城区的重要商圈，停车费收费标准是：白天停车首小时内为3元/半小时，超过1小时后停车费将提高到4元/半小时。而此前为2.5元/半小时。在非重要商圈地段，白天停车，首小时内为2元/半小时，超过1个小时后将上调到2.5元/半小时，此前为1元/半小时。

收费上涨为哪般？

按照重庆官方文件说法，涨价是为了缓解交通拥堵，利用价格杠杆引导机动车更多使用路外设施，避免长时间停车。但有业内人士表示，涨价的真正原因是解决因人工工资上涨等因素而造成的问题。

据悉，重庆路内停车收费管理员人均看管30个车位，按其人均薪资每月4500元算，可以看出停车位收费的相当一部分用于支付管理人员工资。此外，由于收费管理员大多是临时聘用劳务人员，由他们拍照才生成订单，其准确性存疑。此外，车主对停车费去向也存在疑虑。一些收费员存在私下收费、跟车主讨价还价的情况。

但从横向比较来看，其实重庆的停车费用并不算太高，与成都、长沙、广州等城市几乎处于同一水平，远低于上海、北京等城市。此次涨价缘何引发重庆市民如此关注？

上述业内人士指出，这是因为此次重庆停车收费涨幅确实较大。而且本次调价前，相关部门未举行公开听证会，涨价信息一经公布，立即成为重庆市民及媒体关注的焦点。

采访中，不少市民表示，通过调价，让群众支付高于原有价格的停车费，能否从根本上缓解道路交通拥堵状况？其次，重庆有关部门每年收取了多少中心城区临时占道停车费？这些停车费究竟是如何分配的？为何未主动向公众公布收支细目或年度报告？

实地体验停车收费

目前，重庆路内车位大部分仍是人工收费为主，POS机或地磁为辅助。车停好后，收费员打印小票放在车窗，车主离开时由收费员收费或者车主自己扫码缴费。为此，记者利用周末时间进行了现场体验。

6月11日，在重庆高新区虎溪街盛德路，记者11时14分驾车停入，直至11时30分也没人贴单。同日，在九龙坡区奥林匹克花园，记者13时57分驾车驶入，收到的订单信息是14时02分驶入。记者14时47分驶离，订单显示14时49分驶离。

记者从上述两次停车体验发现，拍照生成订单的时间受人为因素影响，说明收费员是可以控制订单是否生成的。如果收费员不积极处理订单，势必会有逃费现象产生。

记者在采访中还发现，车主停好车后，收费员打印的小票还存在被雨水冲走、风吹走等情况。如果车主离开时没有注意到，可能导致车主不及时扫码缴费，从而导致订单继续计费。

路内停车管理尚需创新

记者了解到，在一些大城市，在路内停车管理方面仍普遍以当场结算的方式为主，主要采用的方案有咪表和驻车器，车主当场确认订单并结算更显公平。

记者6月12日上午来到了悦来集团悦设创艺展示中心智慧停车模拟管控中心，工作人员介绍，国内一些城市已经采用AI视频的管理模式让路内停车收费的智能化程度大大提升，订单的生成已经很少依赖人工干预，但是欠费情况在国内仍较为普遍。在石家庄、郑州、徐州等全面安装了高位视频的城市，实际收费率情况仍不理想，原因就是缺乏明显的提示和限制措施。就像封闭式停车场的视频道闸系统，如果只保留视频而去掉抬杆，收费也会出现大量流失的情况，因此如果采用AI视频结合智能驻车器的方案管理，效率优势会更突出。

记者通过展厅设置的可视化数据大屏了解到，一些全面实施智能化无人值守方案的城市，人工管理成本比传统管理模式下降了约80%，营收提升了一倍左右。这种模式现在已经开始在上海、江苏、四川、安徽、贵州、浙江、江西等省市推广应用。

“重庆的路内停车管理创新开展得很早，曾经一度全国领先，也有了现成的大数据加物联网智能装备的管理试点。而现在又逐步恢复人工管理为主的模式，的确让人费解。”重庆工商大学成渝地区双城经济圈协同发展中心研究员莫远明说。

他认为，重庆有关部门应开展调研，优化相关收费政策，比如取消路内停车管理的承包经营方式，由各级政府或平台公司直接运营，可以通过技术服务外包的模式获得建设资金和技术服务，形成与社会投资方的优势互补。特别是采用智能停车系统无人值守方案，可降低平台公司直接运营管理路内车位的难度，停车费收入数据更可信，管理成本更低更可控。（工人日报记者 李国）