2021年3月5日，国际足球理事会召开了第135次年度大会，本次大会上做出了对《足球竞赛规则》2021/2022中的规则修订做出了决议。为与新竞赛规则保持同步，确保规则执行的一致性，经国际足球理事会授权，中国足球协会翻译并出版了《足球竞赛规则》2021/2022。

《足球竞赛规则》是足球运动的重要价值，保障了足球比赛的公正性，让比赛官员、运动员都能得到重视、保护与尊重。《足球竞赛规则》的修订也更有利于足球运动在各个层面全面健康发展。

运动员、教练员、竞赛官员、其他足球从业人员和足球爱好者都应加强对足球竞赛规则的学习，接下来中国足协青少年足球将逐篇分享《足球竞赛规则》2021/2022的全部章节和相关说明内容，供大家学习参考。

犯规与不正当行为

只有在比赛进行中犯规或违规，才可判罚直接或间接任意球，以及罚球点球。

直接任意球

如果裁判员认为，一名场上队员草率地、鲁莽地或使用过分力量对对方队员实施如下犯规，则判罚直接任意球：

➥ 冲撞。
➥ 跳向。
➥ 踢或企图踢。
➥ 推搡。

➥ 打或企图打(包括用头顶撞)。

➥ 用脚或其他部位抢截。

➥ 绊或企图绊。

如果是有身体接触的犯规，则判罚直接任意球。

➥ 草率是指队员在争抢时没有预防措施，缺乏注意力或考虑。这种情况不必给予纪律处罚。

➥ 鲁莽是指队员的行为没有顾及到可能对对方造成的危险或后果。这种情况下必须对队员予以警告。

➥ 使用过分力量是指队员使用了超出自身所需要的力量，危及了对方的安全。这种情况必须将队员罚令出场。

如果场上队员实施如下犯规时，判罚直接任意球：

➥ 手球犯规(守门员在本方罚球区内除外)。

➥ 拉扯对方队员。
➥ 在身体接触的情况下阻碍对方队员移动。

➥ 对在比赛名单上的人员或比赛官员实施咬人或吐口水。

➥ 向球、对方队员或比赛官员扔掷物品，或用手中的物品触及球。

以及规则第三章涉及的其他犯规行为。

手球

在判定手球犯规时，臂部的上端边界定义为与腋窝底部齐平。队员的手/臂部触球，并非每次都是犯规。

以下行为属于手球犯规：

➥ 故意用手/臂部触球，例如手/臂部向球移动。
➥ 当手/臂部触球时，其位置使身体不自然地扩大。使身体不自然扩大，是指队员的手/臂部的位置并非此情形下其身体的动作形成的正当结果或合理位置。队员将手/臂部置于此位置，是冒了被球击中并被判罚犯规的风险。

➥ 球进入对方球门：

-- 队员(包括守门员)手/臂部触球后，球直接进入了对方球门，即使是意外手球。

-- 队员手/臂部触球后(即使是意外手球)，立即进球得分。

在本方罚球区外，守门员和所有其他场上队员在手球上具有同等限制。如果守门员在本方罚球区内以违规方式手球，将判罚间接任意球，不执行纪律处罚。但是，如果由守门员恢复比赛后，守门员在其他队员触球前违规二次触球(不论是否使用手/臂部)，而且该违规行为阻止了一次有希望的进攻，或者破坏了对方的进球或明显的进球得分机会，则必须对守门员实施相应的纪律处罚。

间接任意球

如果一名场上队员犯有如下行为时，则判罚间接任意球：

➥ 以危险方式进行比赛。
➥ 在没有身体接触的情况下阻碍对方行进。

➥ 以语言表示不满，使用攻击性、侮辱性或辱骂性的语言和 / 或行为，或其他口头的违规行为。

➥ 在守门员发球过程中，阻止守门员从手中发球、踢或准备踢球。

➥ 故意发起施诡计用头、胸、膝等部位将球传递给守门员以逃避规则相关条款处罚的行为(包括在踢任意球或球门球时)，无论守门员是否用手触球。如果该行为由守门员发起，则处罚守门员。

➥ 犯有规则中没有提及的，又需裁判员停止比赛予以警告或罚令出场的任何其他犯规。

如果守门员在本方罚球区内犯有如下行为时，则判罚间接任意球：

➥ 在发出球前，用手/臂部控制球超过6秒。

➥ 在发出球后、其他场上队员触球前，用手/臂部触球：
➥ 在下列情况之后用手/臂部触球，除非守门员已经清晰地将球踢出或试图踢出：

-- 同队队员故意将球踢给守门员。

-- 接同队队员直接掷来的界外球。

当出现下列情况时，视为守门员用手控制球：

➥ 球在双手之间，或手与任何表面(如地面、自己的身体)之间，以及用手或臂部的任何部分触球，除非球从守门员身上反弹出来，或守门员做出扑救的情况。

➥ 用伸展开的手持球。

➥ 向地面拍球或向空中抛球。

守门员在用手控制球的情况下，对方不得与其争抢球。

以危险方式进行比赛

以危险方式进行比赛是指在尝试争球的过程中做出的任何动作，存在对对方(包括自己)造成伤害的危险，包括使附近的对方队员因为害怕受伤而不敢争抢球。

剪刀脚和倒钩动作如果不会对对方造成危险，则允许使用。

在没有身体接触的情况下阻碍对方行进

阻碍对方行进是指当球不在双方的合理争抢范围时，移动至对方的行进路线上以阻碍、阻挡、减缓或迫使对方改变行进方向。

所有队员有权在比赛场地内选择自己的位置。已处在对方行进路线上和移动至对方行进路线上是不同的概念。

如果球在一名队员的合理争抢范围内，且其没有用臂部或身体阻拦对方队员争球，则该名队员可以在对方队员和球之间选好位置护球。如果球在双方的合理争抢范围内，队员可用合理冲撞的方式与对方争抢球。

提 示

规则的主要变更部分在文中以黄色 下划线的方式标出。

文字描述性的调整用黑色 下划线的方式标出。