为你挽回损失(【法律监督在龙江】大庆：一季度，检察支持起诉为当事人挽回经济损失280余万元)

2022年第一季度，黑龙江大庆，疫情防控形势呈现常态化胶着状态。因疫情影响而产生的企业用工、劳务纠纷、民间借贷、合同纠纷等民事领域法律问题层出不穷，为本就不甚景气的经济形势更加蒙上了一层阴影。

加强新时代法律监督，大庆市检察机关“四轮驱动”开足马力，“四大检察”全面协调充分发展，紧紧围绕解决人民群众急难愁盼事，大庆检察民事检察部门积极履行“支持起诉”职能，打通为民维权的“最后一公里”，累计办理民事支持起诉案件257件，为各类需要帮助的当事人挽回经济损失280万余元，让深处疫情焦虑的录事人感受到了司法的公正、法律的温情和检察的温暖。

“小窗口”实现“大作为”

“我可以获得检察机关的帮助吗？我去哪里可以获得帮助？我应该怎样做才可以获得帮助？”面对人民群众维权“三连问”，大庆市检察机关用“检察服务窗口前移”的积极作为给出了答案。

在2021年与各个民生主管部门建立常态化联系机制的基础上，大庆市检察机关2022年更上层楼，将设立“民事检察监督窗口”作为拓宽检察机关服务人民群众、参与社会治理的渠道，在充分满足人民群众法律服务需求同时，“零距离”倾听社会声音，掌握社会易发敏感热点问题，为民事支持起诉工作发展和完善提供前端节点。

图为：林甸县检察院设立民事检察监督窗口。

自3月9日，林甸县检察院在林甸县人民法院设立第一个“民事检察监督窗口”后，相继肇州县检察院、肇源县检察院、红岗区检察院在沟通协调下，也依次在辖区法院设立“民事检察监督窗口”、“支持起诉服务岗”，大庆市检察机关能动履职又上台阶。

大庆检察官充分利用窗口服务群众的开放性和及时性的各优势，为需要帮助的群众提供法律服务130余次，办理支持起诉案件90余件，“小窗口”让百姓维护走上了快车道。

“零距离”争当“贴心人”

切切实实运用支持起诉检察职能维护民生民利、将社会矛盾化解在小、化解在始，助力社会治理。大庆市检察机关利用走访、调查、促成和解、司法确认等多项举措，在帮助弱势群体维权的同时，关注民营企业的危困，充分化解社会矛盾，获得了广大群众的好评。

图为：肇源县检察院副检察长赵岩带领检察官前往建筑工地调查案件。

“家里急需用钱，我今年都67了还出来干力工活，但老板已经拖欠工资很久很久了，能不能帮帮我们，我们真的没有办法了，太难了。”今年3月，一位老人哽咽着对肇源县检察院检察说。

春节前，肇源县检察院接到本地一建筑工地多名工人的支持起诉申请。该院分管民事检察工作的副检察长赵岩亲自带队，深入现场调查核实。又以化解企民矛盾协调会的形式，为双方进行耐心调解和释法说理。拖欠农民工工资的某建筑企业代表同意向25名农民工支付拖欠的工资七万余元。

同日，检察机关通过支持起诉程序与人民法院进行诉调对接，人民法院以调解书的形式确认了调解协议内容，该企业当场发放工资。此案，在检察机关的监督下，25名农民工仅用24小时，就拿回了自己的七万余元血汗钱。

民营企业代表表示，新冠疫情对建筑用工冲击很大，感谢检察机关在这个敏感时期帮助其保住了商业信誉，春季招工没受到影响。

图为：大庆市让胡路区检察院召开检察公开听证会。

2月25日，让胡路区检察院通过召开检察公开听证会，成功促使一起案件的当事科技企业与被拖欠8名农民工达成和解，双方就欠付的49万元工资款，达成了分批支付的协议。

协议达成后，让胡路区检察院通过事先与法院搭建好的“绿色通道”，与人民法院速裁中心进行诉调对接，对工资支付协议的效力进行司法确认，使农民工工资的给付获得了司法保障，同时还缓解了当事企业因疫情原因导致资金紧张，难以一次性支付工资的周转困难，双方当事人均对检察机关的细致工作给予高度认可，纷纷表示：“虽然我们不太懂法律程序，但检察机关理解我们，关心我们，我们就信任检察机关。”

“能担当”达致“高效率”

民事案件中，当事人合法权益能否得到切实保护，和诉讼过程所需要经历的时间紧密相连。如果能够早日维权，案件就能早日进入执行程序，当事人的权益就能及早保护，也就能最大程度避免损失。

大庆检察民事检察部门将群众提出的支持起诉申请作为最紧急的工作任务，坚持“民生为先，优质高效”工作原则，兼顾办案质量与效率，使当事人的权益能够在第一时间得到有效维护。

图为：大庆市龙凤区检察院民事检察官接待案件当事人。

龙凤区检察院在接到多名学生家长与某培训公司就退还预付的培训费产生纠纷申请检察机关支持起诉的请求后，立即协调全院力量，采取办案小组分工协作的工作模式，做好全面核实受害人人数、帮助维权群众整理证据材料、制作起诉状模板等工作，仅用六天时间就办结了该40件支持起诉案件，让当事人维权坐上检察“直通车”，驶入诉讼“快车道”。

红岗区检察院对支持起诉案件采用“3个1，1个3”办理机制。即检察机关接到支持起诉案件线索后，1个工作日内初步梳理完毕、1个工作日内向案管部门移送、1个工作日内从案管部门立案转交民事检察部门办理；对事实、证据清楚、权利义务关系明确的案件，办案时限不超过3个工作日。

目前，红岗区检察院今年办理的13起支持起诉案件平均时间为4个工作日，做到了紧凑、优质、高效，为弱势群体维护自身民事权益争取了宝贵时间。

“法律的权威，来自于人民群众的内心信赖和真诚拥护。有时候，一次耐心细致的检察服务效果，甚至可以胜过一份发生效力法律文书。”面对一次次矛盾的化解、一个个急难愁盼问题的解决，大庆检察两级院民事检察官形成了这样的共识。

来源：大庆市人民检察院微信公众号