足协凭什么收中超调节费(引援调节费究竟是个什么东西 陈戌源在此期间扮演了什么角色)

中国足协已经已收了多少亿调节费？

足协未收上港“调节费”引起广泛质疑，对于引援调节费这个政策有必要再科普一下，这个政策诞生颁布于2017年6月，全名是《关于2017年夏季注册转会期收取引援调节费相关工作的实施意见》。

当时的中国足协负责人是杜兆才。杜兆才是以国家体育总局局长助理的身份负责中国足协的工作，成为足协实际上的“掌门人”，引援调节费就是在这段时间推出的。

根据上述文件的表述，中国足协出台新政的目的在于限制职业足球俱乐部追求短期成绩、盲目攀比、高价引援、哄抬价格的行为，维护职业足球联赛市场秩序，促进职业足球健康、稳定发展。

根据规定，自2017年夏季注册转会期起，对处于亏损状态的俱乐部通过转会引入球员的资金支出，将收取与引援支出等额的费用，即引援调节费。

到2019年3月为止，足协在官网公告，北京国安为巴坎布、比埃拉，鲁能为费莱尼、恒大为保利尼奥和塔利斯卡、大连为哈姆西克、盖坦和卡拉斯科，权健为莫德斯特，共5家俱乐部为9名外援已经全部缴纳了调节费。

仅仅2019年上游新闻统计的中国足协调节费数额，已经非常巨大。上游新闻调查发现，中国足协从2017年夏天开始，一共从中超收到的引援调剂费为2.1389亿欧元，约合人民币16.3029亿。

陈戌源在此期间扮演了什么角色？

引援调节费政策颁布时，现在的中国足协主席陈戌源正在担任上海上港俱乐部老总，处于向足协主席过渡的这段时间。

阿瑙托维奇2019年7月加盟上港一个月之后，陈戌源当选新一届中国足协主席，也就是说，阿瑙托维奇的调节费出现在陈戌源仍然担任上港俱乐部老总期间。

根据《关于2017年夏季注册转会期收取引援调节费相关工作的实施意见》的规定，不缴纳费用将不为球员进行注册，球员也不能上场，而上港俱乐部年报中暴露出，阿瑙托维奇的1.4亿引援调节费一直处于“应付款”款项，拖欠了一年多之久，这期间阿瑙托维奇一直正常登场比赛，没有受到规则的影响，这也正是被外界诟病的一点，因为目前其他该交调节费的俱乐部依然正常完成缴纳。

按照部分球迷的呼声，希望对于违反规定的上港俱乐部予以罚分，取消2019 2020赛季成绩，但显然引援调节费问题不是这样简单，涉及到已经缴纳费用和拖欠费用，最重要的是原上港俱乐部老总现在担任足协主席，应该如何处理好这件事，是万众瞩目的。

中国足协收入引援调节费的法律依据是否合理？

法律界对于调节费收取合理性一直存在讨论，第一，由于调节费规则存在缺漏等问题,在实践中引发俱乐部的疑似规避行为,不利于达成政策目标。

第二，相比于调节费制度，国外对市场主体行为干预力更小的财政公平制度以及更强调各方协商的工资帽，奢侈税制度，显示出更大的优越性。

第三费率设置过，对俱乐部预期利益的忽视及反"避税"措施的不精细。造成现在“没有发票”这种低级问题，也是当初制度设计方面不精细造成的。