2014世界杯法国队9号(舟文天下||B9是啥？美为何如此看重？原来他们才是乌克兰的把兄弟)

乌克兰东部局势紧张，有触发战争的可能性。在吵吵闹闹中，美俄两国似乎是引导这场局势变化的主角。但是，我们深层次地追究下去，我们发现实际上乌克兰局势是美欧、俄欧、美俄关系的三角情债。

为了乌克兰问题，1月20日，美国国家安全顾问沙利文与东欧几个国家的国家安全顾问、外交部长和其他官员分别通话。隐藏在乌克兰身后的一个神秘组织浮出水面——布加勒斯特九国集团（B9）。

在此之前，美国布林肯就频频与B9成员国沟通讨论俄乌局势。最近B9集团还召开了一场虚拟峰会，共同讨论俄乌局势，并且形成统一意见，一致谴责俄罗斯的“侵略行为”。

我们突然发现，除了美国，乌克兰在应对俄乌局势时并不是孤身战斗，他身后还站着一帮小弟来。那么，这个所谓的B9集团是什么来历？他和美国又有什么关系？他和中国又有哪些故事？今天，我们就一起来聊一聊美国和东欧的关系。

一

从亲苏到反俄的9个小国家

中国有句俗话叫“合久必分，分久必合”。当初苏联振臂一呼，半个欧洲加入了苏联，缔造了当时世界上最大的共产主义联盟式国家。而且，苏联还主导建立了华沙条约组织，特别是东欧的国家几乎都加入了这个组织。苏联和华约盛极一时。

盛极必衰。随着苏联的解体，华约组织也风消云散。特别是随着东欧剧变的发生，欧洲局势来了一个180度大转身。B9集团就是在这样的背景下产生的。

所谓“布加勒斯特9国”，包括罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛伐克、捷克和爱沙尼亚。这9个国家都在冷战后加入北约，有3个是前苏联的加盟共和国，另外6个曾是苏联主导的华沙条约组织的成员国或成员国的一部分。

B9是罗马尼亚和波兰总统发起的一项倡议，包括了北约东部边缘的一组欧洲国家。第一次布加拉斯特9国峰会2015年在布加勒斯特举行。

从政治上来讲，这个所谓的“9国集团”最大的变化就是从亲苏变为仇俄（当然也有个别国家例外）。

苏联解体后，美国违背了曾向戈尔巴乔夫作出的北约不会东扩的承诺，开始把手伸向原苏联势力范围内的国家。1999年3月，捷克、匈牙利和波兰加入北约。2004年3月，斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛加入北约。

这9个国家迅速成为美国的跟班。因为他们加入北约，直接压缩了俄罗斯在欧洲的战略空间，所以，俄罗斯与9国集团利益冲突巨大。面对强大的俄罗斯，9国又不得不依靠美国。这也是他们的生存之道。

在传统的美欧关系中，法国、德国曾经主导过美欧关系，但是，在美国霸权主义面前，作为传统强国，法国、德国对美国并不是十分顺从，导致美欧关系摩擦不断。

美国为了在欧洲寻找新的盟友力量，把眼光锁定在东欧。不断向中东欧国家提供政治、安全和经济支持，使之成为美国在重大国际问题上的伙伴国。美国还积极向欧盟游说，支持罗马尼亚、保加利亚等中东欧国家加入欧盟。

2021年12月11日拜登表示：“我们将发现，我们必须向东翼‘B9’派遣更多美国和北约军队——所有这些北约国家，我们都有神圣的义务保护他们免受俄罗斯的任何攻击。”

如此这般，9个小国依靠“B9”联盟重新站在了历史舞台的前沿，这是这些小国的追求，也是他们梦寐以求的结果。

二

美国势力几乎控制整个中东欧

拉帮结派一直是美国惯用的手段，通过对“B9”集团的拉拢和收买，美国实现了在中东欧施展自己的影响力，几乎控制了整个中东欧。这与30多年前的世界政治局势形成天壤之别。

目前，除了曾被北约轰炸的塞尔维亚以外，中东欧国家大多要么已经加入北约，要么提出了加入北约的申请。众所周知，北约是美国为首的世界最大的军事－政治集团。前面我们也论述到了，中东欧诸国亲美是各取所需。那么，东欧为什么这么快加入了美国阵营呢？

首先，从文明属性来看，绝大多数中东欧国家与美国同属于西方文明圈，在基督教、民主、自由、人权等深层价值观和归属感上彼此视为同类。

从历史上看，波兰、罗马尼亚和波罗的海三国等中东欧国家曾受到沙皇俄国的侵略。二战后僵化的苏联模式的社会主义的推行，使得中东欧国家经济社会发展和人民生活水平与西欧的差距越来越大，使得当地居民对美国为首的所谓“自由世界”抱有期望。

我的一位捷克朋友带着惋惜的神情说：“我的家乡比尔森1945年是美军解放的，可惜美军撤退了，苏军来了”。苏联二战期间夺取波兰东部近半领土、苏联对于1956年匈牙利暴乱和1968年捷克斯洛伐克改革的出兵镇压，也在相关国家人民心中留下了伤痕。相反，美国国家安全委员会在1958年5月24日通过了题为《美国对被苏联控制的东欧国家政策声明》，开始对东欧的和平演变政策。1989年东欧剧变上台的东欧各国领导人，就是这一政策的受益者，自然对美国感激不尽。

其次，从现实国际关系来看，他们都在担忧“俄罗斯威胁”。2013年年底乌克兰危机爆发后，特别是2014年年初克里米亚归属发生重大变化之后，中东欧地区的部分国家对本国的安全问题“忧心忡忡”，请求北约，特别是请求美国在本国领土驻军。今天，“俄罗斯恐惧症”仍在中东欧国家存在，例如俄罗斯主导的集体安全组织迅速出兵平定哈萨克斯坦暴乱，引起了捷克领导层的恐慌。

此外，欧盟不给力，他们只能选择站队美国。原来曾被中东欧国家抱有厚望的欧盟，至今没有制定出具有凝聚力的共同外交和安全政策，特别是一直没有建立联合军事力量，让中东欧国家感到失望。它们认为只有美国为首的北约才是面对俄罗斯压力时的可靠后盾。

三

B9集团会成为乌克兰的坚强后盾么？

在1月10日举行的B9虚拟峰会上，他们表示，面对俄罗斯的侵略，他们对乌克兰主权和领土完整的承诺，包括继续提供防御性援助。尽管乌克兰不是B9成员国，也不是北约成员国，但是从地缘政治上来讲，乌克兰是中东欧国家面对防御北极熊的缓冲地带。在他们的眼里，乌克兰绝对不能落入俄罗斯之手。

所以，他们支持乌克兰加入北约。由于布加勒斯特9国处在北约反俄的前沿，为了缓解自身压力，它们希望北约进一步东扩，让北约的东部边疆尽可能地远离自己。同时，它们反俄的倾向，又使其对与俄国存在较大矛盾的乌克兰、格鲁吉亚抱有同情。支持乌克兰加入北约成为他们的共识。9国集团目前是支持乌克兰加入北约的坚定力量。这一招也够损的，乌克兰成了他们对抗俄罗斯的挡箭牌。那没办法，谁让你乌克兰就处在那个窝窝里呢！

2021年5月10日，布加勒斯特9国视频峰会通过了联合宣言。宣言称，9国元首重申了北约的开放政策，强调北约的大门对有意愿、有能力加入这一共同体的国家敞开。峰会由罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯和来访的波兰总统安杰伊·杜达主持，美国总统拜登和北约秘书长斯托尔滕贝格也在线参与了峰会。可惜，他们并没有成功把乌克兰抬进北约。在国际政治上，9国力量还是太小，难以与俄罗斯对抗。

接着，他们谋求在军事上有所作为。2021年8月乌克兰、立陶宛、波兰三国签署了针对俄罗斯指向性明显的所谓“共同宣言”，旨在加强三国军事之间的合作以对抗俄罗斯。

无论背后是不是有美国的支持，9国联盟毕竟是由9个小的不能再小的国家组成，他们在政治、军事上的影响力都十分有限，恐怕对解决俄乌矛盾没有太大的作用，相反会成为矛盾的催化剂。

四

B9反俄不反华

B9集团里有个国家叫立陶宛，最近和东方文明古国杠上了。本想敲竹杠的立陶宛，最后碰了个鼻青脸肿，赔了夫人又折兵。

大家就问，B9集团是不是也反华？美国当然希望他们反华。1月3日，美国国务卿布林肯与“布加勒斯特9国”外长、副外长通话时，谈到了立陶宛问题，美国鬼子说：面对中国“不断升级的政治施压和经济胁迫”，“各方应与立陶宛团结一致”。

美国挑拨离间之心昭然若揭。总的来看，布加勒斯特9国反俄而不反华。

冷战期间，中东欧国家饱受超级大国的地缘政治之苦。现在，它们倾向于避免卷入他国博弈之中。尽管中东欧国家的国家安全在一定程度上仰仗北约，但它们还是要平衡与美国、欧盟、俄罗斯、中国和其他经济体的外交关系以及合作。

中东欧国家不想削弱与中国的合作，因为中国坚持开放、平等、互利的政策。除此之外，中国与中东欧国家之间的贸易平台“17 1合作”也提供了巨大的合作机遇。据说，17 1合作平台的创始，就是在李克强总理访问波兰时，波兰总理把几个邻国的总理叫来一起开会。中东欧国家还积极参与了“一带一路”倡议，并运行了很多中欧班列。其中有的中欧班列的目的地就在中东欧国家，有的中欧班列穿越中东欧国家的领土。

我曾游览了捷克、斯洛伐克、匈牙利、波兰等中东欧国家，处处感受到所在国人民的热情友好。立陶宛是个例。

本文作者为破壁调查局特约国际问题专家：孙力舟博士

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