德国大选(释新闻｜德国大选如何投票？有哪些主要政党？政府和总理如何产生？)

澎湃新闻记者 闫颂阳 实习生 薛妍

四年一度的德国大选将于当地时间9月26日举行。

作为议会制国家，德国总统并没有实权，选民每四年选出的联邦议院（议会），以及由联邦议院产生的总理和政府是德国的政治权力中心。

联邦议院中的议员如何选出？有哪些政党参与？大选后会出现怎样的政府和总理？

两票制：一票选人，一票选政党

德国大选的一大特点是“两票制”，即每位选民有两张选票。第一张选票投给本选区内的某位候选人，这些候选人或代表某个政党，或是独立候选人。选区中得票最多的候选人获得“直选议席”，联邦议院中约一半的议席来自这299个选区的直选。

选民的第二票则投给某个政党，理论上联邦议院中另一半的议席来自这一票，这些议席按各个政党的得票率分配，各党会在各州列出候选人名单接受第二票。但是，仅有得票率达到5%或赢得至少3个直接选区的政党才能通过第二票获得议席（第一票候选人不受此限制）。

由于德国有299个选区，理论上联邦议院应该有598个议席，但其实际数量经常会增加。如果某个政党通过第一票获得的“直选议席”比例高于其第二票得票比例，就会取得所谓的“超额议席”。为了消除各党之间的不平衡，其他政党也可以按得票比例获得“补偿议席”，最终使得联邦议院总议席数升高。目前的联邦议院共有709个议席。

在联邦议院中取得半数以上议席的政党和政党联盟可以组阁，但由于通常没有政党能获得多数，大选结果公布后各个政党会进行组阁谈判，确定新政府的政策纲领以及内阁职位人选等问题。通常而言，得票最多的政党拥有组阁主动权并产生总理，但历史上也曾出现过得票第二多的政党联合其他党派组阁成功的先例。

组阁确定后，联邦议员正式举行总理选举，总理由总统提名，议员进行投票表决。由于执政联盟拥有过半多数议席，其总理人选通常能通过投票。目前的德国政府由基民盟和社民党组成。

政党介绍

本次德国大选中共有47个政党参加，以下6个政党进入了上一届联邦议院，也是本次大选中最主要的政党。（下文顺序按目前民调支持率排列。）

·社会民主党（SPD）

社民党是目前德国的执政党之一，历史可追溯到1863年。该党立场中间偏左，主打议题为社会公正，主要选民基础为和工会关系密切的产业工人以及新中产阶级，在德国西部一些州和工业区（如鲁尔区）的支持率较高。社民党曾在联邦德国多次执政，出过勃兰特、施密特和施罗德3位总理。但由于施罗德时期推行的劳动市场改革、德国产业工人群体缩小以及党派形象模糊等因素，社民党的支持率近年来不断下滑。

今年大选中社民党提出了12欧元最低时薪、向高收入者增税、大量新建住房等政策。

当地时间2021年8月26日，一名行人经过柏林街头的社民党总理候选人肖尔茨的竞选展板。 本文图片均来自人民视觉

上届大选得票率：20.5%（第二）。

代表色：红色。

本届总理候选人：奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz），现任副总理兼财政部长，曾任汉堡市市长。

·联盟党（Union）

联盟党是目前德国的主要执政党，由基督教民主联盟（基民盟，CDU）和仅在巴伐利亚州活动的姊妹党基督教社会联盟（基社盟，CSU）组成。联盟党立场中间偏右，主要选民基础为老年人、基督教徒、农村居民、小企业主等，在中低教育水平的民众中也较受欢迎。联盟党曾在战后的联邦德国长期执政，阿登纳、科尔、默克尔等多位总理都来自联盟党。但由于一些选民认为联盟党的环保政策不够，另一些选民不满联盟党立场中间化，该党近年的得票率减少。

今年大选中，联盟党反对增税，提出加强公共安全措施，并且在竞选纲领中将外交政策置于开篇。

当地时间2021年9月12日，德国柏林，德国大选举行第二场候选人辩论。图为联盟党总理候选人拉舍特。

上届大选得票率：32.9%（第一）。

代表色：黑色。

本届总理候选人：阿明·拉舍特（Armin Laschet），基民盟主席兼北莱茵-威斯特法伦州州长。

·绿党（Die Grünen）

在环保、反战、反核运动的时代背景下，绿党于1980年成立。该党1993年与民主德国民权运动团体“联盟90”合并，全名为“联盟90/绿党”。绿党主要倡导环保、废除核能等，主要选民是受过良好教育的城市人口，在年轻人群体以及德国西部的大学城尤其受欢迎。绿党曾在施罗德任总理时期参与执政。随着环保和气候议题在德国愈加重要，绿党在2019年的欧洲议会选举中成为德国第二大党。

今年大选中绿党提出了许多与气候保护和数字化相关的举措，并且同样要求提高最低工资、向高收入者增税。

当地时间2021年9月23日，德国波茨坦，绿党总理候选人贝尔伯克公开发表演讲。

上届大选得票率：8.9%（第六）。

代表色：绿色。

本届总理候选人：党主席之一安娜莱娜·贝尔伯克（Annalena Baerbock）。

·自由民主党（FDP）

自民党主张经济自由主义，强调市场的作用，通常认为其政治立场为中间或中右，主要选民为企业主、自雇者、高级职员和公务员等。该党曾多次作为次要执政党与联盟党或社民党联合组阁，发挥了关键的作用，被视为德国联邦政治中的“造王者”。

自民党在今年大选中反对增税，并多次批评政府的新冠疫情措施。

当地时间2021年9月7日，德国柏林，德国自由民主党领袖林德纳出席德国联邦议院会议。

上届大选得票率：10.7%（第四）。

代表色：黄色。

本届领衔候选人：党主席克里斯蒂安·林德纳（Christian Linder）。

·德国选择党（AfD）

选择党于2013年成立，一般被认为是右翼民粹主义政党，持疑欧、反移民的立场，通过欧债危机和难民危机赢得不少支持，2017年首次进入联邦议院。该党在德国东部地区支持率较高，选民中男性比例也较高。

当地时间2021年9月7日，德国柏林，德国选择党议会党团主席之一阿丽斯·魏德尔（Alice Weidel）出席德国联邦议院会议。

上届大选得票率：12.6%（第三）。

代表色：蓝色。

本届领衔候选人：党主席之一蒂诺·克鲁帕拉（Tino Chrupalla）和该党议会党团主席之一阿丽斯·魏德尔（Alice Weidel）。

·左翼党（Die Linke）

左翼党成立于2007年，由民主社会主义党和劳动与社会公平党合并而成，前者由民主德国执政党改组而来，后者从社民党左翼力量分裂而来。左翼党被视为目前联邦议院中立场最偏左的党派，主张社会公正，反对北约以及德国在海外进行军事任务等。该党在德国东部地区较受欢迎。

当地时间2021年9月7日，德国柏林，左翼党议会党团主席之一迪特马尔·巴尔奇（Diemar Bartsch）出席德国联邦议院会议。

上届大选得票率：9.2%（第五）。

代表色：红色。

本届领衔候选人：该党议会党团主席之一迪特马尔·巴尔奇（Diemar Bartsch）和党主席之一雅尼娜·维斯勒（Janine Wissler）。

责任编辑：张无为

校对：刘威