山东体育(山东体育“十三五”回眸——社会组织，为全民健身注入活力和动力)

编者按：根植于社会，服务于社会。“十三五”期间，山东通过完善激励保障机制，狠抓基层体育总会建设，不断优化全民健身组织网络，有效促进了基层全民健身服务力量的不断发展壮大。

走进有着“全国文明村”称号的日照高新区河山镇申家坡社区大院，首先映入眼帘的便是高标准建设的篮球场、门球场等体育设施，而在室内，室、舞蹈室同样一应俱全，50岁的韩道玲基本每天都要到这里跳上一会舞，作为社区女子健身协会的会长，她每天还会拉着亲朋好友一起来跳，这已经成为她日常生活的重要一部分。

“以前没有这种场所，也没有这么好的环境，体育总会建立之后为我们提供了这么好的场所，我们现在聚集在一起健身特别好，我们特别开心。”韩道玲口中所说的体育总会便是她所在的申家坡社区体育总会，成立于2014年的申家坡社区体育总会是日照市第一批村级体总建设单位，短短几年的发展，社区体总目前已经下设门球、篮球、乒乓球、健身舞、台球、象棋、女子健身等多个单项协会，辐射5个自然村和辖区大大小小四十余家企业六千余人，每年都会组织大大小小二十余场体育活动。“申家坡社区总会自成立以来，活动是越办越多，越办越好，同时也为群众带来了福利，丰富了他们的业余生活，每遇赛事活动，居民们总是能积极报名参与。”申家坡社区主任、体育总会会长邵泽连向记者介绍道。

山东省体育总会秘书处处长孙照亮表示，“人民群众对全民健身的需求越来越旺盛，十三五期间，山东省体育局和省体育总会出台了山东省体育总会十三五发展规划，明确提出了建立完善省市县乡村四级体育总会组织网络，在有条件的行政村社区建立体育总会。”随着基层全民健身服务力量的不断发展壮大，健身队伍的制度化、规范化发展，越来越多群众身边的健身组织逐渐建立并完善，引领带动了各项全民健身活动的广泛深入持续开展，群众的获得感与满足感也实实在在的体现在百姓参与健身活动与服务中。

在政策的指引下，日照市率先发力，坚持体育总会组织网络向基层延伸，充分发挥各级体育总会的示范带动作用，创立“1 2 N模式”，即1个体育总会 1个老年体协、1个社会体育指导员协会 N个特色单项体育协会，让全民健身工作在基层落地生根，在全省率先实现体育总会组织建设“四级全覆盖”，“日照市全方位落实六边工程，建成了横向到边，纵向到底的全民健身组织网络，形成了全民健身工作有人抓，科学健身指导有人教，群众体育活动有人组织的赛事格局，全市全年累计举办群众性体育活动2700余项。”日照体育总会副会长张永礼介绍道。

而在淄博，坚持管理与服务并重，指导与引导结合，当地体育组织做到了党建工作的全覆盖，打造了市广场舞党总支、围棋协会党支部、汽摩协会党支部3家“党建示范点”，进一步引领推动了体育社会组织党建工作。目前淄博市广场舞协会吸引了310多支队伍两万余人参加，党员登记在册165人，下设十个党支部，每年协会都会举办50余场赛事活动，成为引领全民健身的主力军。

“淄博市广场舞协会在2016年协会成立了党总织，协会的人员性质基本上是中老年人，还有一部分是退休的老党员。“淄博市广场舞协会会长杨春燕坦言，“把他们凝聚在一起就是要发挥出他们的模范带头作用，发挥余热，引领广大广场舞爱好者走向正规发展的道路。”

做好组织建设，同样也要紧抓人才选拔。在临沂，当地体育组织建设注重吸纳“有钱人”担任体育协会会长、“有地位人”担任体育协会名誉会长、“热心人”担任体育协会副会长、“明白人”担任体育协会秘书长，通过用活这“四类人才”，进一步健全、完善了各类体育协会的组织领导架构。

“我们选拔人才以熟悉行业情况，在专业领域内有较大影响力或威望，具备良好的组织领导和协调能力为原则，基层组织采取‘支部 总会、群众得实惠’模式，全市体育组织基本形成了以体育总会为主，纵深到底横向到边的组织网络体系。”临沂市体育局党组成员、市体育总会常务副会长刘梅表示。

临沂目前全市体育协会、俱乐部分别达到了199家和280家，每年由社会体育组织承办的市级以上赛事活动达到100余项次，其中国家级、省级赛事活动20余项次。

周圣记是临沭县青云镇华山社区居委会主任，同时他也担任着华山社区体育总会会长，他向记者介绍，目前社区下设广场舞、钓鱼、象棋等多个单项体育协会，“他们都以体育总会为‘龙头’，各自在自己的平台上施展才华，同时也发动大家宣传引导，让居民积极参与健身活动当中，不仅培养了兴趣，也为社区增加了一道靓丽的风景线。”

在临沭县体育中心的大力支持下，近年来华山社区建造了一个集篮球、乒乓球、健身路径、舞池等为一体的多功能场所，这里也成为村民休闲健身的好去处，解决了村民体育健身无处可去的难题。“以前村里的群众想去锻炼都要跑村外有广场的地方，当时也想过自己村里何时才能有这些健身器材，真没想到现在却变成了现实。”青云镇华山社区村民王佑功说道。

“十三五”以来，山东省体育局、省体育总会大力实施社会力量办赛的政策扶持，方向指引，措施指导，大大提升了体育组织各方面的战斗力，体育在基层的腿逐渐强壮起来，全民健身组织建设形成联动体系。截止目前，全省各级体育社会组织共50253个。其中，各级体育总会40690个，其中省级1个、市级16个、县级148个、乡级1847个、村级38678个；各级体育协会5731个，其中省级69个、市级786个、县级1986个、乡级2890个；各级体育类民办非企业单位 3832个其中省级32个、市级1472个、县级2055个、乡级273个。

“各个层级体育社会组织发展建立，为各个层级全民健身赛事活动的开展打下了坚实的组织基础，有组织和有计划地引领和带动全民健身的开展。”山东省体育总会秘书处处长孙照亮表示。

求索者必有所悟，实干者必有所得。随着全民健身事业的大力推进、社会力量的不断汇聚，不少体育协会展现出“起点高、规模大、投资多、影响广”的显著特点，而随着全民健身组织网络的不断优化，体育社会组织的示范带动作用得以充分发挥，人民群众必将获得更好的健身体验，“办人民满意体育”也必将在齐鲁大地唱响新篇章。

来源： 山东电视体育频道