11 月 25 日上午，中国足协在苏州召集中超投资人会议，会议的核心主题有两个，一是近日被外界广泛热炒的限薪问题，另一个是俱乐部中性化名称的问题。值得注意的是，无论限薪还是中性化名称，都是 2021 赛季俱乐部联赛准入的 A 标，也就是说，一旦俱乐部无法达标，将无法参加下赛季职业联赛。

薪酬设置三条红线 ，球员收入遭 “腰斩”

在周三的会议上，中国足协进一步明确了中超限薪和限制投入的具体细则，之所以说进一步，是因为早在 2018 年赛季后的总结会议上，足协就抛出了 “四大帽” ，当时规定中超俱乐部 2019 年投入不得高于 12 亿元。而在去年年底，足协又对本土球员和外援薪水限薪，规定本土球员最高薪水为税前 1000 万元人民币（国脚 1200 万元），外援最高薪水为税后 300 万欧元。

政策出台后的这个冬季转会窗里，上海上港引进的洛佩斯成为“标王”，但他的转会费只有 546 万欧元。

如今，中国足协又加大了限薪和限制投入的力度，按照足协的最新要求，新赛季中超俱乐部本土球员的顶薪标准由此前的 1000 万元（国脚 1200 万元），减半至税前 500 万元，中超外籍球员顶薪为税前 300 万欧元；此外，一线队注册球员中，本土球员的平均薪酬为税前 300 万元人民币，所有同时注册的外籍球员的平均薪酬为税前 200 万欧元；还有，各中超俱乐部单季本土球员薪酬总额不得超过 7500 万元，考虑到通常 30 人报名名单中有 25 名本土球员，这就要求本土球员平均年薪不得超过税前 300 万元人民币，而外援的薪酬总额不得超过 1000 万欧元，本赛季中超联赛执行了 “ 注 6 报 5 上 4 ” 的外援政策，即每队可以同时注册报名 6 名外援，如果新赛季俱乐部注册 6 名外援的话，外援平均年薪仅为 166 万欧元。

与以往中国足协出台限薪、降薪举措不同，这一次足协在公布细则的同时，也公布了相关的违规者的处罚细则。俱乐部一旦单季支出总额超标，将面临最多 “扣除 24 个积分 ”的重罚；球员若未按规定申报收入（收益）情况，将面临被停赛两年的重罚。至少从这次会议上透露出来的信息来看，这次中国足协治理联赛 “金元足球” 的方向和决心是十分坚定的。

从目前实际情况来看，支持限薪方案的俱乐部占据多数，不过也有一些经营状况良好、有竞争力的俱乐部认为，限薪新政策的实施会让中超联赛的关注度和品牌价值下降，从而俱乐部的既得利益和商业价值受损。值得注意的是，按照足协的说法，限薪新政策的推出与执行自始至终都将在法律框架下进行，因此新政策很可能指向的是球员签订的新合同。

对于天津泰达来说，受限薪政策的影响还是不小的，目前杜佳等本土的球员合同即将到期，如果双方再续约，就只能按照新办法来，如果无法达成一致球员离开，俱乐部也将会腾出不小的薪金空间。至于外援方面，在拥有阿奇姆彭、苏亚雷斯、利马和艾哈迈多夫四名外援的情况下，要想再签其他外援，且所有外援薪酬总额控制在 1000 万欧元之内，难度着实不小。

极具争议的 “转会锁” 制度或被搁置

此外，近日坊间热传的 “转会锁” 制度，即如果某队员合同到期，原俱乐部提出以顶薪续约，该队员只能留在母队，每支球队拥有两个转会锁名额，并没有在这次会议上提及。值得一提的是，尽管 “转会锁” 违反国际足联相关规定，但其实早在 11 年前，类似的设想就曾在中国足坛出现过。2009 年初，周海滨从鲁能自由身加盟埃因霍温，冯潇霆从实德自由身转投大邱 FC ，这两笔涉及海外的转会，两人的老东家都没能获得补偿。2009 年底，中国足协在重新拟定转会规定时，曾考虑过干脆与国际接轨，允许与国内俱乐部合同到期的球员不受限制地在海内外进行转会，并且在 2010 年全面实施，但此举遭到国内俱乐部一致反对，毕竟如果球员完全掌握了转会主动权，投资人的利益就得不到保障。

荷兰媒体：中国国脚欲梦圆埃因霍温

因此，足协妥协后在《中国足球协会球员身份及转会暂行规定(草案)》第九十六条加入一个 “特别条款” ：“自本规定下发之日起，至 2010 年第一次注册期结束前，球员所属单位有权重新与所属球员签订不低于原合同待遇的新合同。球员所属单位要求签订时，球员必须同意，否则取消该球员注册资格。” 时任足协副主席薛立在接受采访时也曾坦言，“永远不会有完全的自由转会，我们的规则会符合国际足联精神，但每个国家情况不同，中国有中国自己的特色，这些都是我们要考虑的。”

如今，和 11 年前那个 “特别条款” 类似的 “转会锁” 也在酝酿中，但是面对职业联赛的管理，相关领导也显得十分谨慎，因为行政过多干预市场，职业联赛降温过了头，就有些得不偿失了。值得玩味的是，“转会锁” 的说法最先是由媒体曝光的，目前有消息称，在看到外界出现许多负面评价之后，足协也在重新考量这一政策。

俱乐部名称中性化，“泰达” 的番号保不住了？

作为《中国足球改革发展总体方案》中一项重要内容，俱乐部名称中性化也在这次会议上进一步明确。其实这个问题之前就有过讨论，当时一个各方可以接受的方案是 —— 从 2004 年中超元年开始就已经成立的俱乐部，可以沿用现有的名称。不过在这次会议上，中国足协拿出的讨论的方案比原先严格很多，中超和各级别职业联赛俱乐部名称必须完全 “去企业化” ，否则俱乐部将无法注册，包括北京国安、山东鲁能、天津泰达、河南建业、长春亚泰等一大批有着很长历史的球队都必须改名。

依照足协的新规，在目前的中超俱乐部名称中，只有深圳市足球俱乐部和大连人职业足球俱乐部名称符合要求，不符合要求的俱乐部则分两种情况，一种是俱乐部的全称中含有企业名不符合要求，需要进一步优化，例如北京中赫国安、山东鲁能泰山、上海绿地申花，只要相应地将 “中赫” 、 “鲁能” 、 “绿地” 的企业名去掉即可；另一种则是俱乐部名称完全是企业名，需要直接修改。天津泰达就属于这种情况，尽管自 1998 年投资足球以来，泰达这个投资主体没有发生过变化，而且 “泰达” 这个名称经过长期使用，现在也已经深入人心，但终究这是一个企业名，在中性名的要求下，这个名字将不能再使用。未来，天津球迷如何称呼自己的球队，这将是一个非常棘手的问题……

按照足协的要求，所有俱乐部要在明年 1 月 15 日之前必须完成工商注册，所以俱乐部名称中性化一事很快就会有结果。对于企业名称中性化，业内分析人士认为，目前很多投资人经营足球俱乐部的目的还是打广告，因此名称中性化会打击投资人对于他投资足球的热情。虽然为了让联赛更加职业和纯粹，足协这么做的出发点是好的，但随后肯定会遇到很大的问题。2015 年年底，中国足协曾颁布了 “禁止职业俱乐部跨省、跨市转让” 政策，这导致最近几年，很多经营困难的俱乐部被迫宣布解散。现在有消息称，足协已经准备在次级联赛及以下放宽相关标准。

不知道这次对各俱乐部名称一刀切 “去企业化” ，又会在投资人当中引起怎样的反应。有消息称，足协会议后泰达俱乐部相关人士曾专门和足协就此进行过沟通，但足协的态度比较强硬，似乎没有可回旋的余地。