​记者陈永报道

亮点：1，“五系一体、两心一赛”的青训体系；2，青训五级（四级）梯队准入体系；3，职业联赛本俱乐部培养的U21球员参赛和报名规定；4，青超联赛未来将分层级；5，严厉打击出国“涮水”。

在中国足协公布了各项方案中，几乎每一部分内容都和青训相关，比如准入制度的青训五级和四级梯队要求，联赛报名的青训本俱乐部球员要求，中超中甲的U23政策以及中乙的U21政策。与此同时，中国足协也制定了更多的青训培养政策，以青训体系建设、职业俱乐部青训要求为引领，在青训赛制（青超联赛）、青训保障（防出国涮水）、青训球员注册等层面全面发力。

应该说，中国足协对青训的投入，其实丝毫不亚于联赛发展，只是，往往这些投入不容易被球迷关注，但对于中国足球来说，这些才是根本。

【中国青训体系】五系一体，两心一赛

（一）相关规定：

杜兆才在“新时代足球青训体系初步形成”中表示，中国青训要形成“五系一体、两心一赛”：

其一，建立健全“职业俱乐部、省区体育局、城市、体教结合校园及社会俱乐部”五大青训体系为一体的多元化足球后备人才培养体系（五系一体）；

其二，加快建设国内、国际两类青训中心（两心）；

其三，做大做强青超联赛（一赛）；

其四，实施“足球青少年人才海外孵化计划”；

其五，实施“百名青训外教下基层计划”；

其六，启动“娃娃足球工程”。

（二）关键解读：

五大青训体系中，职业俱乐部（随后介绍），也是此前的关键；省区体育局是下一步重点，未来全运会甚至可能出台（部分年龄段）职业俱乐部梯队球员不能参赛的规定；城市体系则和青运会相关，青运会也会进一步强调足球项目；体教结合校园，以及社会俱乐部大家都比较熟悉，目前也在蓬勃发展。

两心一赛随后也会有相关解读，让人欣慰的其实是青训外教下基层的计划，娃娃工程也全面开展，以幼儿园为基础，培养幼儿的足球兴趣，为青训提供基础。

【俱乐部青训建设】2019年青训支出10%以上，未来15%以上

（一）相关规定：

各俱乐部要加强青训管理体系建设，设立青训总监负责制；

2019赛季，俱乐部青训支出比例要达到10%以上，2021年要达到15%以上；

中超、中甲U19、U17、U15、U14、U13五级梯队，中乙要建设U17、U15、U14、U13的四级梯队。

鼓励各俱乐部建立国际青训中心。

（二）关键解读：

五级梯队和四级梯队的建设属于职业联赛强制性准入标准，俱乐部青训支出比例的强制性政策并不明显，却是中国足球发展的又一大保障。

国际青训中心我们此前已经进行过解读。

【青训球员俱乐部报名】本俱乐部青训U21未来要达到6人

（一）相关规定：

首先在职业联赛准入方面，明确规定了本俱乐部培养球员的要求，自2019年起，申请中超和中甲准入标准的俱乐部在报名大名单中，应有2名本俱乐部培养的U21球员（中甲1人），实施25 2（中甲是26 1）的政策，如果没有符合以上条件的U21球员，则最多只能报名25人（中甲26人）。

中乙则推出更苛刻的U21政策。

中国足协同时提出：在2019赛季的政策中，中超俱乐部大名单要包含本俱乐部培养的U21球员（青训注册3年及以上）2人，经过过度，未来要达到6人。

（二）关键解读：

所有的政策都是为了更好地促进俱乐部的青训发展，此外，中乙俱乐部的长期租借机制也为年轻球员提供了更好的舞台，目前，中超或中甲梯队无法参加职业联赛，这种办法是保证中超梯队青年球员向职业球员转型的最好方式，毕竟，职业联赛的锻炼价值远高于预备队联赛，实力也明显超越预备队联赛，就在昆明，中乙中下游球队淄博星期天在和国安预备队的比赛中，就以2比0和2比1的比分连续两次击败对手。

此外，中国足协有意出台中超、中甲梯队参加中冠赛事的规定，中冠是中国足协第四级别的职业和半职业联赛，目前已经启动并进入快速发展的阶段。对于这一点，考虑到中超和中甲的情况，其实建议以U23联赛、U19联赛等综合名次为基准，前四名进入中乙，四到八名进入中冠，中乙的U23联赛球队可降级，但不可能升级。

【做强做大青超联赛】千队万场，分层级强化竞争

（一）相关规定：

2018赛季，青超联赛总共进行了U19、U17、U15、U14、U13等五级联赛，参赛球队259支，比赛总场次2200余场。

未来，将进一步完善单年龄段注册，构建分地域、分层级、周末制的青超联赛体系，打造“千队万场”的赛事规模。

（二）关键解读：

青训赛制对于青少年发展极为关键，目前，青超联赛的分地域、周末制已经确定，但是，因为参赛球队数量还不足够充分，分层级目前尚未实施，目前情况下，就容易出现同区球队实力差距过大的现象。

随着青超联赛的发展，分层级将是下一步的重点，将不同实力的球队按照超级、甲级、乙级等组别分级，将可以进一步提升赛事的质量，从而构筑更加完善的青训赛制，为青少年的培养提供全面的保障。

【青训保护】保护俱乐部青训利益，打击出国涮水

（一）相关规定：

中国足协明确规定：“无论任何年龄，未经原俱乐部统一，出国“涮水”的球员，转会国内踢球，必须转回原俱乐部，或经原俱乐部同意，否则不予办理转会、注册、报名手续。”

（二）关键解读：

青训俱乐部被挖墙脚的现象引发了俱乐部普遍的不满，中国足协的这种做法虽然会影响海外青训的发展，但在中国足球目前的环境下，这种相对极端的方式可以更大程度上遏制投机者的行为。

中国足协有关这个层面的规定其实就是抓主要矛盾。

【青训注册】青训球员注册期调整为全年

（一）相关规定：

为方便俱乐部青训球员注册，青少年球员注册期调整为全年。

（二）关键解读：

注册期的调整也非常关键，只不过青训俱乐部更了解这种改变的意义所在——按照此前的方式，青训球员，尤其是赛季注册球员转会，如果转会很可能面临长达半年无球可踢的窘境，但现在不会再出现这种情况。​​​​