得票率76%(“边缘化”的梅德韦杰夫:20年黄金搭档,他被普京抛弃了吗?)
更新时间:2022-11-14 12:27:38梅德韦杰夫于1965年9月14日出生在列宁格勒(现在的圣彼得堡),大学就读于国立列宁格勒州立大学法学院,毕业后曾任职于由普京领导的俄罗斯对外关系委员会。
1999年,梅德韦杰夫跟随普京进入俄罗斯总统办公厅;2000年,普京当选总统后不久,遂任命梅德韦杰夫为总统办公室主任。
梅德韦杰夫在2005年11月,被任命为俄罗斯联邦政府第一副总理,这项任命在俄罗斯被普遍认作是将其引入前台,以达到最终推至克林姆林宫的目的。
从梅德韦杰夫的政治轨迹可以看出,他的职业生涯有点像按照普京规划好的轨迹在发展。
作为总统的梅德韦杰夫
2000年,普京出任俄罗斯总统,2004年赢得连任。2008年,由于俄罗斯宪法规定的限制,普京无法继续连任总统。于是,在他卸任总统担任总理继续执掌权力的同时,力推自己的好友加亲信-梅德韦杰夫成为新一届的俄罗斯总统。
2008年,在梅德韦杰夫登上全球最大国家的总统宝座之时,尽管他曾先后在政府各个部门担任要职,但时年42岁的梅德韦杰夫却并不为许多俄罗斯人民和世界所熟知。
上任后,梅德韦杰夫毫不掩饰对西方摇滚乐的喜爱,并打算以一个完全有别于其前任的,现代化领导人的形象出现在公共视野之中。
梅德韦杰夫开设了自己的客和推特,他极力倡导俄罗斯的现代化,将改善投资环境,反腐斗争作为自己的执政理念。曾在大学时代专修法律的俄罗斯总统,就任后解职了多名将军和政府高官。不过他在2011年坦承,反腐方面取得的成效甚微。
有分析人士认为,普京将梅德韦杰夫推上政治前台的做法,体现了一种愿望,即:向西方以及对俄罗斯不满的人士展现一个更加温和,更加自由的俄罗斯的新面孔。直到总统任期的最后时刻,梅德韦杰夫也一直在努力表现这一形象。
形影相随的“梅普组合”
人们还记得,2011年,在俄罗斯执政党统一俄罗斯党举行的代表大会上,当时的俄罗斯总统梅德韦杰夫建议该党支持时任俄罗斯总理的普京作为候选人参加2012年的总统选举。反过来,普京则宣布梅德韦杰夫将成为他新政府的总理。
普京表示,如果他当选总统,梅德韦杰夫将出任总理,他相信梅德韦杰夫将成功地领导政府工作。
他还呼吁国民在国家杜马选举中支持由梅德韦杰夫率领的统一俄罗斯党。梅德韦杰夫在大会上接受普京的提议,将领衔统一俄罗斯党竞选名单,带领该党参加同年12月4日举行的新一届国家杜马选举。
有不少学者也认为,梅普组合把意见不同的所有力量都统合到两人的旗帜之下,这确实是俄罗斯的一个特殊的现象,这个特殊现象的总的目标,就是想延续俄罗斯政坛的稳定性。
普京与梅德韦杰夫为了应对国内与国际上的各种需要,两人各自扮演不同的角色。但其实大家都是在为一个共同的目标服务。普京是一个强烈的民族主义者,无论其当总统还是当总理,始终把恢复俄罗斯的大国地位作为己任。普京2000年上台伊始便明确指出:“俄罗斯唯一现实的选择就是选择做强国。”
普京在其当总统期间确定的国家战略一直延续至今。“没有强大的武装力量,便没有强大的俄罗斯。”这是普京的宣言,也是普京的行动。
强人背影下的梅德韦杰夫
2008年,在出任八年俄罗斯总统以后,本以为会退出政治前台,享受人生的俄罗斯强人普京,出人意料地担任了俄罗斯内阁总理的职务。与此同时,梅德韦杰夫虽被推上总统宝座,但“实际上梅德韦杰夫从没有真正掌控过执政大权”的言论也一直不绝于耳。
梅德韦杰夫任职总统的四年间,俄罗斯的许多内政大事均由内阁总理普京一手操持,即便关涉国际政治上的诸多事务,也均由总理出面表达。
梅德韦杰夫给人一种感觉,他始终生活在强人普京的背影下,他的人气从未胜过普京。如今,甚至很难令人想起俄罗斯还有个梅德韦杰夫总统的存在。
尽管有关总统和总理之间关系紧张的传言不断(如俄罗斯针对利比亚的立场问题),但是,梅德韦杰夫总是强调:他不能与普京,他的“同事和老朋友”展开竞争。
强人普京的二十年
在普京经常醉酒的前任叶利钦治下,俄罗斯几乎陷入瘫痪。而在1999年底掌权后,普京有效遏制了俄罗斯明显的无序与嘈杂的内斗局面。
2000年,首次参选的普京的得票率为54%,4年后,他的得票率为71%。2012年,得票率为63.6%。2018年,普京又赢了,此次结果是创纪录地好,赢得很漂亮,得票率为76%。
对很多普通的俄罗斯人而言,普京是唯一的一位能够管理偌大俄罗斯的总统人选;在普京治下俄罗斯所经历的发展、稳定与和平,让人们获得了更丰富的物质生活、更宽裕的经济能力;
相比过去,俄罗斯的经商情况变得更加通畅,年轻人创业愈来愈容易,社会中的机遇也愈来愈多;而每当年轻人听长辈聊到不久前俄罗斯所经历过的困难时期时,人们也更能理解俄罗斯社会明显的改善。
过去多年里,俄罗斯内平车臣叛乱,外抗西方围追堵截,硬生生在乌克兰和叙利亚这场地缘政治大局中为俄罗斯赢得了先机,这背后与普京拿捏时局之准、迅速出招有密不可分的关系。
普京的日子并不好过
但对于连续执掌俄罗斯政坛二十年之久的普京来说,这位俄罗斯总统对俄罗斯国内的控制力已经没有人们通常想象的那么稳固了。
前英国驻莫斯科大使安德鲁·伍德说:“没有人能控制一切,包括普京。”
对于很多人来说,这样的说法听起来难以置信,因为他们习惯于看到普京在电视摄像机前昂首阔步、运筹帷幄。的确,在举办奥运会、世界杯足球赛,或修建一座通往克里米亚的桥梁等事关国家声望的大事上,普京让这个体系按照他的命令行事。
同样,维护其权力的事情上也是如此,比如打压不听话的寡头和政治对手。
但普京对俄罗斯的控制力被其支持者和反对者严重夸大了。这不是一个由个人经营的帝国,而是一个庞大且难以管理的官僚机构,有自己的内部规则和原则。
过多的官僚和政治力量既加强又削弱了总统的权力:安全部门、俄罗斯东正教会、亿万富翁寡头、地方官员等等,每个人都有着彼此之间时而抵触、时而重叠的利益。
普京必须尽最大努力进行管理,但他控制不了所有人的举动。推动这个体制的,更多的是勾心斗角的官僚机构和反复无常的利益集团、时常涉及贪腐的算计,而不是克里姆林宫的命令。
令普京头疼的还有腐败。根据相关数据显示,仅在2011年,灰色收入就占据了俄罗斯整个GDP的15%。世界银行的报告更是指出,腐败消耗了俄罗斯国内生产总值的48%,腐败问题渗透到俄罗斯经济的各个层面。
在俄罗斯远东地区建设新的火箭发射中心被普京力挺为“现代俄罗斯最大、最具雄心的项目之一”,但却推迟了好几年才完工,被腐败、拿不到工钱的工人发动罢工及其他周折一再减缓。莫斯科的检察长办公室称,该工程已有超过1.5亿美元的款项被窃取,称它遭到涉及1000多人的17000项违法行为的破坏。
在敦促贪腐或昏庸的官吏以及承包商服从命令方面,普京究竟能投入多少时间和政治资本,必然是个可以存疑和大打折扣的命题。
俄罗斯经济——强人普京的软肋
普京在政治上很成功,但再强的领导人也有软肋。普京也不例外,普京最大的痛处还是俄罗斯的经济。
普京为人所熟悉的一句话是:给我20年,还你一个强大的俄罗斯。叱咤俄罗斯政坛的这20年里,俄罗斯见证了奇迹了吗?
看数据。自苏联解体以来,俄罗斯的GDP总量是芝麻开花节节高。普京2000年执政以来,GDP总量从7.305万亿卢布(1卢布约合0.017 美元)增长至2020年的106万亿卢布(1.4万亿美元,总量低于我国的广东省和江苏省),增长了15倍。
同样,人均GDP增长了10倍,从49,835卢布增长至585,586卢布。
增长很可观,但普京2012年执政以来,俄罗斯的经济增速明显放缓,过去这几年来的经济增速分别为:1.3%、0.7%、-3.7%、-0.6%和1.5%。要知道,2000年至2012年,除了2009年受国际金融危机影响之外,俄罗斯的经济增速最低都维持在3%以上。
过去5年来,俄罗斯的经济增速没有回到2012年前的经济发展水平。
普京也很清楚俄罗斯经济有问题,他的历次国情咨文、竞选纲领都离不开这一话题,并且采取了一系列的行动,比如调整经济结构、降低对能源出口的依赖、加大对服务业的支持。
结果如何?还是用数据说话:1997年,俄罗斯原油、石油产品与天然气出口所占比例为39.7%,2014年上升到69.5%。不降反升,这也说明了问题没有解决,反倒愈来愈严重了。2017年,石油出口收入占俄罗斯出口总收入的比重依然超过50%,占联邦财政总收入的比重也依旧高达40%。
在2020年,俄罗斯出口下降5.1%,进口缩减3.7%。石油减产及价格下滑使得俄罗斯的能源和资源等矿业领域出现了10.2%的缩减,成为拉低俄罗斯经济的重要因素。
结语
在俄罗斯整个GDP的产出结构中,第一、二产业比重过低,尤其是工业中的制造业基本集中在军工层面,相关的资料显示俄罗斯军工雇佣了250万至300万人,占整个制造业就业的20%。
俄罗斯的制造业落后,落后到什么程度呢?工业部门的绝大部分产品都是依赖进口:机床制造业超过90%,重型机器制造业达到60%至80%,轻工业70%-80%,无线电工业80%-90%,制药和医疗行业70%-80%。
当普京在国情咨文上秀俄罗斯有这样那样的无敌导弹时,俄罗斯的制造业是这般光景,实在令人唏嘘不已。
不久前,由普京的长期盟友梅德韦杰夫领导的整个内阁突然辞职,鲜为人知但精通经济的经验丰富的技术官员、俄罗斯联邦税务局局长米哈伊尔·V·米舒斯京将成为下一任总理。
对于梅德韦杰夫辞职的根本原因,其实还是与俄罗斯并不景气的经济状况有关。
作为统一俄罗斯党的党主席,曾是普京的左膀右臂的梅德韦杰夫将不会离开,只不过他作为俄罗斯联邦安全会议副主席的新角色将更加退居幕后而已。
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