中法元首通话释放积极信号(中法元首通话 将影响中美欧关系的“大气候”)
更新时间:2022-11-13 02:17:1312月9日,在庆祝《巴黎气候协议》通过5周年之际,中法两国的元首通了电话,强调中欧在实行气候协议的主导作用。表面上看,两国元首是从气候协议作为切入点,其实,他们是就下阶段双多边合作进行了讨论,并且达成多项重要共识。
我们从中法达成的8项共识来看,非常的具体,也非常的重要。
其实,更重要的,中法元首的这次通话和达成的共识,将影响下一阶段中美欧关系的发展。或者说,中法元首这次从气候协议切入,谈论的是中美欧的大气候。
这次通话,应该是马克龙主动打给中国领导人的,因为上一个气候协定是在巴黎签署的,作为承办国家的元首,向做出重要贡献的中国表示感谢,顺理成章。
其实,我更希望这个电话是我们的国家领导人打给马克龙的。因为,这个时间节点,太重要了。11月16,欧盟成员国元首与政府首脑日齐聚柏林,举行专门研究欧盟与中国关系的特别峰会。讨论中欧关系,但是没有中方参加,这是一个特别的讨论双边关系的“单边”峰会。当时,欧盟27国保证,将与中国国家领导人明年再举行一次新的峰会。应该就是明年年初,拜登正式就任美国总统之后。
在拜登胜选之后,欧盟马上发出了“联美抗中”声音,拜登也透露出重建跨大西洋合作的信息。在欧盟和德国都表示要倒向美国的时候,马克龙非常的清醒:就算美国换成可能对欧洲更加友好的拜登政府,欧洲也需要独立自主,就像美国和中国那样。不依赖他国,是在当代国际关系当中发挥影响力的条件。所以,中国国家领导人关于“独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢”是中法建交的初心“这句话,可算是说到了马克龙的心坎上。
欧盟的领头羊是德国、法国,德国总理默克尔将到任,继任领导人政策走向也是未知数。现在,法国对欧盟的影响最大。我们知道,欧盟只是一个妥协机构,27个欧洲国家扯皮的地方,基本上形不成合力。中国虽然一直希望面对一个团结、统一的欧盟,但是,欧盟自己不争气。所以,中法达成一致,中欧关系的基调,也就差不多定下了。
中法在很多问题上达成共识,也将影响中美、美欧关系的发展。为什么这么说?拜登宣布当选美国总统前曾透露,他要改变前任特朗普的决定,美国将重新加入《巴黎气候协定》。特朗普担任总统之初悍然退出这一协定,导致美国同法国以及欧洲的关系紧张,拜登透露的信息表明,欧美关系可能出现改善的迹象。
在11月法国政府主办的一次线上会议上,马克龙对拜登承诺重返《巴黎协定》表示了欢迎。认为拜登“胜选”使“让我们的星球再次伟大”有了可能性,是各国应对气候危机的关键机会。
毫无疑问,拜登的“胜选”会对世界应对气候变化的努力产生重大影响,他入主白宫将是“巨大的机会”。对气候外交这座摇摇欲坠的大厦来说,一位将全球变暖视作“现实威胁”的美国总统,将成为这座大厦至关重要的支柱。《华盛顿邮报》刊文称,拜登的胜利将带来美国气候政策180°大转变。
拜登宏伟的环境计划,与中国、法国不谋而合,其中包括发展电动汽车、推进公共交通和清洁能源建设;削减来自电力部门、建筑和农业的温室气体排放量等。特朗普退出气候协定,是对联合国进程以及国际秩序原则的破坏。但在拜登上任后,这一现象将不复存在。那些破坏亚马逊雨林、扩建燃煤电厂等破坏生态环境的政策,将面临新的压力。
其实,美国退出巴黎气候协定,放弃气候变化行动中的全球领导角色,既削弱了美国的公信力,也破坏美国的声誉。而拜登就是为了挽回美国的影响力。
拜登要重返全球领导角色,既离不开欧洲盟友的支持,也离不开中国的支持。比如美国重返巴黎气候协议,特朗普宣布退出之后,中国显然已经取代了美国的领导地位,与法国等国家成为这个协议的主导力量,现在美国重新回来,不管是要取代中国,还是与中法协商,都会促进多边的合作,而不是冲突,因为这不是贸易、政治摩擦而是为了全球将来的国际合作。
虽然美国与欧盟、中国的绿色经济振兴规划非常相似,但是,它的执行却具有本质性的区别。
因为美国是全球第一大石油与天然气生产大国,如果美国能够达到在2035年之前电力能源领域零排放的目标,将会对全世界各地的石油与天然气大国带来巨大的推动作用,可以带动今天依然在气候领域束手旁观的国家,例如巴西,澳大利亚,以及南非等国,在明年举行的七大工业国峰会以及二十国集团峰会上,美国因此可以再度在气候领域担任领军国家的角色。此外,美国对绿色气候经济的融资承诺也将带动发展中国家的气候行动。这也是欧盟、中国乐于看到,中国与美国共同担任气候协议中的主导国家,这对世界也是一个福音。
在中法两国元首通话中,马克龙表示希望明年国际社会自觉加大力度来参与保护气候和生物多样性。中法两国的积极参加对推动《巴黎气候协议》定起到主导作用。马克龙赞扬中国近期在联合国大会上的碳中和承诺,同时希望本12月12日庆祝通过巴黎协议5周年之际,由联合国,英国和法国主办的《气候雄心峰会》能够进一步让各国推出减排具体措施和提高减排力度。
马克龙还表示,法中两国就抗击新冠肺炎疫情进行了良好合作,各领域交流合作全面推进。法方秉持独立自主的外交传统,高度重视发展同中国的关系,愿同中方继续努力,深化法中、欧中合作。希望欧中投资协定谈判尽早取得成果。这也是欧洲领导人第一次就中欧抗击疫情合作的表态,也算是对中国伸出援手表示感谢的一种委婉表达。
所以说,中法元首这次通话非常及时,也非常重要,一是中欧峰会即将举行,二是拜登即将上台,在这个时间节点,为中、美、欧关系定下一个基调,显示了中法领导人的外交智慧。
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