阿特金斯咨询公司(中英企业在沪探讨“一带一路”：英国可作第三方参与投资建设)

上海商务委副主任桑琦在研讨会现场发表演讲。澎湃新闻记者 于潇清 图

“在英国人看来，‘一带一路’倡议已经从最初的口号变成了实际可操作的合作方案。英国驻沪领事馆总领事吴侨文（John Edwards）对澎湃新闻（thepaper）表示，“单单意识到一带一路倡议是一个好机会的阶段已经过去，中英已经开始卓有成效的务实合作。”

8月11日，英中贸易协会和商务部国际贸易经济合作研究院在上海共同举办主题为“一带一路”招投标与融资技巧的研讨会。当天，参会企业包括23家中国企业和11家英国企业，英国驻沪领事馆总领事吴侨文、上海市商务委副巡视员桑琦、商务部研究院副主任刘华芹出席会议并致辞。

澎湃新闻记者发现，中英双方的企业代表都对研讨会的主题颇有兴趣，讨论十分热烈。一位中国企业代表表示，“一带一路”倡议提出后，中国企业在外投资贸易的确更容易了。不过企业要在英国等海外落地，还需要了解当地文化、熟悉当地习俗的“带领者”的帮助，才能真正融入当地市场，更好地“走出去”。

在研讨会中，英中贸易协会中国区总裁鼎杰夫介绍了《“一带一路”框架下的中英合作》报告。该报告由英中贸易协会与中国商务部贸研院合作发表，在今年五月的“一带一路”国际合作高峰论坛期间发布。

此前，“一带一路”高峰论坛在金融投资方面取得了多项成果。会间，中国商务部与60多个国家相关部门及国际组织共同发布推进“一带一路”贸易畅通合作倡议；中国鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模初步预计约3000亿元人民币，为“一带一路”提供资金支持。

商务部研究院副主任刘华芹对澎湃新闻分析，五月“一带一路”高峰论坛之后，“一带一路”第一次从中方的倡议变为真正的参与国的集体行动，成为了全球性举措。据了解，中国去年全年对外投资1701.1亿美元，同比增长44.1%，预计到2020年，中国对外投资将达1.2万亿美元。

未来重要发展方向： 第三方参与的基础设施建设

对于中英的互补合作，吴侨文称，英国公司的优势主要有两点：一是英国在工程经验、风险评估咨询等方面有优势；二是能提供性价比高的融资服务。而这些都能在中英企业合作中发挥作用。

除此之外，英国阿特金斯咨询公司合伙人西蒙·斯普纳尔（Simon Spooner）也告诉澎湃新闻，两国国家级别合作带来帮助是巨大的，英中基础建设线已经基本建成，英方采取了大量措施来帮助英方公司与中国公司打交道、谈合作、分享经验，将来项目的融通资金安排也有了新的可能。

对此，刘华芹回应表示，英方在咨询、法律服务、标准化方面都有经验，这是中国企业可以借鉴学习的。她还指出，中国企业“走出去”还处在发展阶段，承包的低端工程比较多，而且常常是事倍功半。要学习英国的项目管理经验以及项目建设过程经验、提高管理水平，才能降低风险、改善盈利。

事实上，近年来，中英企业的项目合作正在加快脚步，已经有47个配对成功项目。英国现在在英国伦敦金融城成立专门的团队，研究中英基金资本合作可能性。今年3月，中英孵化器正式签约落地杭州滨江高新区，双方签订“六和桥国际双子星孵化集群”合作项目。该平台也架起了人才和资金之间的桥梁，对中英两方都有重要意义。

至于第三方参与投资建设的概念年，刘华芹在接受澎湃新闻采访时解释道，一是中方作为第三方参与项目，比如融资或是提供经验。中国企业原来在发展中国家参与的基础设施建设，就是亚行、世行跟中国和对象国合作的。比如中吉乌公路就是由中国投资建设的。

二是在第三国由两国合作出资建设项目，比如中国和英国一起在埃塞俄比亚做项目，这是将来发展的重要方向。虽然“一带一路”是中国发出的倡议，但是也要求别的国家一起参与，共建项目、共同融资。

刘华芹强调，正如如吴侨文所说，“一带一路”合作重点已经从国家层面的政策对接转变为了项目对接。“‘一带一路’倡议在高峰会之前是共商阶段，高峰会之后进入共建阶段。务实推动项目合作、参与国产能合作、互联互通、园区建设等各方面的发展，才是‘一带一路’今后要走的路。”