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文 | 关成华

当代美国大学校长扮演着多元角色，既是学校的首席执行官、协调各方关系的外交家，同时也是学校利益的倡导者、代言人和创新开拓的企业家。上一篇文章已对前两种角色进行了介绍，今天将详细阐述“学校利益的倡导者、代言人”和“创新开拓的企业家”这两种角色。

01 学校利益的倡导者、代言人

从其诞生、发展直至现在，大学一直都是政治的产物。在学校与社会、政府的关系越来越密切的现代社会，大学已成为社会的“轴心机构”。大学校长所面对的是由大学、社会和政府所组成的三角关系。

一直以来，美国联邦政府和州政府对高等教育都是通过立法、经费资助及设立中间管理机构等方式进行管理。近年来，美国政府和社会各界对学校治理的影响力越来越大。

例如，一些州政府对本州大学的学位课程进行评估，并通过经费控制等手段影响大学的招生工作和科研项目，以促进工程、教师培训、数学等专业的发展。联邦政府也加强对高等教育机构的资金问责，并通过科研经费和学生补助等形式影响大学的工作。

此外，有些州的选民对本州高等教育实施直接监管，在学术管理、招生、课程设置等方面提出各种要求。

在这样的氛围下，校长必须坚决地成为学校利益的倡导者。大学校长每年需要在各种场合，面对不同群体发表上百场演说，不断为学校的利益代言，吸引并鼓励所有能帮助学校实现其宗旨的人为学校的发展出力。

在游说中，校长不仅要用演讲技巧吸引听众，更用真挚的情感、充沛的能量和诚恳的态度打动听众，使听众被感染，情不自禁为其鼓掌喝彩，认同其所宣传倡导的学校价值。这种时候，校长更像是一个布道牧师和精神领袖。

美国研究型大学的校长还热衷于推进整个高等教育的进步，给学校的发展创造更加良好的大环境。很多校长都会在杂志、期刊上发表文章，甚至出版书籍，探讨高等教育的现状与问题。

在倡导维护学校利益的过程中，美国大学校长必须要理顺学校与政府之间相对独立和制约并存的关系。尤其重要的，是扮演好学术自由和学术自治的维护者和倡导者的角色，以践行教育理念。

学术自由直接影响到学校的办学自主权，是大学发展的根本基石和永恒的追求目标。学校要倡导追求真理和探索知识，就必须保持学术自由和学校自治的价值取向。崇尚学术自由、学术自治的精神对大学实现其教学和科研的两大宗旨至关重要。

然而，大学不是孤立于社会、政府的独立存在，不可能完全实现自治和经费独立，必须得到政府和社会各界支持和保障，但这些支持和保障往往是以满足后者的意愿为条件的。

特别是政府，习惯性地对大学施加各种政治影响，要求学校在其制定的政策范围内行使自治权。政治权力有时就难免会侵犯大学的自主权力，损害大学学术自由、学术自治的理念。在这种时候，大学校长作为学校的最高领导和学术利益的代言人，就要坚定地维护学术自由，以维护学校的利益为己任。

02 开拓创新的企业家

大学自诞生以来就一直面临着如何获取自身发展所需资源的问题，同时也始终处于对办学资源的竞争中，这使得美国大学校长历来就十分重视如何为学校争取资源。在办学成本高涨、办学资源竞争异常激烈的今天，开拓新思路，改革创新，开源节流，获取新的办学资源，提高学校的竞争力已然成为校长的面临的主要挑战。

在这个讯息万变、充满不确定性因素的时代，美国高校也的确需要更具有前瞻性的领导，为学校的进一步发展建立新的理念和愿景。从这一层面来看，美国大学校长又需要扮演创新企业家的角色。

哈佛商学院的Howard Stevenson教授将企业家精神解释为：“超越资源的限制，追求新的机遇”。从这个定义可以看出，企业家通常眼光敏锐，善于抓住机遇，大胆开拓创新，应对资源紧缺的挑战并勇于承担风险。这些特征在很多成功的美国大学校长身上都得以体现。

在领导大学发展的过程中，富有企业家精神的校长致力于开拓创新，勇于冒险，以灵活的头脑应对市场变化和社会环境的挑战，以敏锐的眼光捕捉市场机遇，敢于开创新思路并承担风险责任，为学校发展争取多样化的新资源。

同时，在对学校的管理中，大学校长具有极强的市场意识和变革观念，借鉴企业管理的方式和思维，利用市场对于大学发展的调节作用，用企业家的思维方式将学术活动和企业行为联结起来以应对市场的求和办学资源紧缺的挑战。

美国大学校长的企业家精神主要体现在以下三个方面：

（1）敢于梦想

校长需要勇于提出新的办学理念和愿景，敢想敢干，用聪明才智、过人胆识和不懈努力实现其愿景。

1984年，理查德森初任摩根州立大学校长时，整个大学处于危机境地——学生人数下降、教学设施老旧、教学项目不断缩减、学校的生存受到威胁。理查德森校长并未被眼前的困难吓倒，他自始至终坚持优质教育的愿景——将摩根州立大学从小型文理学院发展为一流的综合研究型大学，尽可能为学生提供最优质的教育环境。

正由于有这样的宏伟愿景，他的眼光并不只局限在如何维持学校的生存上，而是致力于扩大学校的规模、提高教授水平、改善学校的硬件设施和软实力等。

为实现其优质教育的愿景目标，理查德森校长采取了有胆识的改革措施，包括削减70余个教职，使教授数量与学生人数更加匹配、增加课程设置的质量、提高教授资质、提高入学率、改善生源质量、吸引办学经费、扩建教学设施等。

通过这一系列改革，摩根州立大学的校园得以重建，地位获得提升，并在工程学、生物科学和商业等关键科学知识领域获得了飞跃发展。可见，勇于梦想，敢想敢干的大学校长真的能够将学校引领到一个全新的高度。

（2）勇于开拓

校长需要具有很强的市场意识，利用市场机遇，寻找创新发展途径并勇于承担风险。

德瑞克斯尔大学（Drexel University）的巴巴达吉斯校长（Constantine Papadakis）是一个著名的改革创新型校长，他将自己在企业界积累的管理经验应用于大学校长的工作中，在对德瑞克斯尔大学的领导过程中表现出明显的商业导向。

1998年，巴巴达吉斯校长作出一个相当具有风险性的决策，同意德瑞克斯尔大学接管已经破产的阿里干尼健康科学大学。

当时，德瑞克斯尔大学自身的强项在工程和生物科技领域，并未涉足医疗卫生领域。接管阿里干尼大学对巴巴达吉斯校长及德瑞克斯尔大学来说，是一个相当大胆极具风险性的决定。但巴巴达吉斯校长看重的是风险背后的难得的发展机遇，他希望能将德瑞克斯尔大学在工程和生物专业技术领域的优势与阿里干尼大学在医学研究和教学方面的优势结合起来。

事实证明，他的决定是正确的。如今，原来隶属阿里干尼大学的公共健康学院、护理学院和医学院早已成为德瑞克斯尔大学的重要组成部分，医学院成为了全美最大的私立医学院。巴巴达吉斯校长的大胆尝试，为学校的发展开拓出一片全新的领域。

（3）创业精神

在当今的时代背景下，对大学校长而言，成功与否与他是否能够为学校争取到足够的经济资源密切相关。校长需要富有积极的创业精神，主动开展大规模的募款活动，为学校筹集资金。

在校长领导下的“资本战役（capital campaign）”是美国高校中一项著名的筹资活动。“资本战役”起源于17世纪中期的哈佛大学，特指在一定的时间内有组织地筹集大量捐赠款项的集资活动，美国大学最成功的“资本战役”案例也来自哈佛大学。

1994年，时任哈佛校长的陆登庭用创业精神发起“资本战役”，雄心勃勃地计划在五年内筹集21亿美元。结果在三年半的时间里就筹集到18亿美元，最终提前完成了预定目标。到1999年12月该活动结束时，总共筹集到26亿美元，比预定目标多出5亿美元。

这是美国高等教育史上筹集到款项最多的一次资本战役。陆登庭校长用创业精神为哈佛大学募集到的巨额资金，为他推行一系列革新计划提供了强有力的经济保障，最终促进哈佛大学在学术上保持持续的繁荣。这种大规模、长时间的筹资运动被陆登庭的继任者们沿用至今。

如今，研究型大学在全球化知识经济中占据着举足轻重的地位。随着社会需求复杂多变，学校发展日趋多元，大学校长的价值日益凸显，扮演大学校长的角色越来越具有挑战性。

鉴于美国大学校长在学校治理中扮演多重角色，其职权范围也呈现出多元化趋势。接下来，将为大家详细介绍美国大学校长的职责。

前文回顾（点击标题阅读）
● 美国大学校长的多元角色（上）
● 美国大学董事会制度的利弊分析
● 美国大学董事会的组织结构和工作方式
● 美国大学董事会的权力和职责
● 美国大学董事会成员的产生及构成

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