意甲的球场为什么不能私有化(共用球场72年，米兰双雄的新球场计划为何屡被叫停？)

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文|张佳曦

体育大生意记者

近日，在米兰市会议中，在米兰市长否定了AC米兰和国际米兰对于拆除原有球场建设新球场的计划后，也确定了圣西罗（梅阿查）将保留。

由此，米兰双雄此前对于新球场的建造想法将无法实施，双方不得不考虑其他的方案，在满足自身同时还要让政府满意。

米兰的圣西罗与国米的梅阿查，意甲共用主场传统背后

米兰双雄公用主场已经有72年的历史，始建于1925年的球场由当时AC米兰主席赞助约350万欧元建成，因为坐落于圣西罗，所以AC米兰的球迷习惯称之为圣西罗。1935年，米兰将球场卖给了当地政府，之后1947年，这里也变成了国际米兰的主场。而为了纪念意大利传奇球星朱塞佩·梅阿查，于是球场命名为了梅阿查球场，又因为梅阿查效力国米的时间更长，所以国米球迷更喜欢称球场为梅阿查。

米兰德比日的圣西罗（梅阿查）球场

72年间，两支球队共用球场，共用球场博物馆，更衣室的门面对面，双方蓝色和红色冰火两重天的配色让这里德比日显得异常热闹，看似好像也没有什么不妥。不过，由于政府掌管球场的所有权，加上共同租赁球场，让两支球队对于球场以及周围没有办法进行完全开发，俱乐部的商务开发受到限制。

米兰与国米共用球场，在意甲并不是个案。意大利不允许有私人球场，没有土地所有权的俱乐部只能从政府手中租赁球场，再加上本身建球场就是耗资巨大的事情，所以只能选择共用，这就让意甲很多俱乐部没有办法像英超、西甲那样对球场进行商业化开发，也没办法从球场获取很多的商业收入。

尤文新主场，都灵安联球场

在意甲首开建设属于俱乐部的专业球场的就是尤文图斯，2003年尤文图斯与都灵政府达成协议，用2400万欧元买下阿尔卑球场99年使用权，由此尤文成为第一家意甲有球场独立使用权的俱乐部。此后，尤文图斯斥巨资打造了新的球场，2011年新球场投入使用，并于2017年被安联保险冠名。新的现代化球场提供了更多现代化的餐饮、健身还有娱乐设施，不仅球迷在这里的消费增加，普通市民也可以在此消费。

要建新球场，就要与当地政府谈判，谈判成功给政府缴纳地皮租赁费后，就可以建设自己的球场。不过，能否获得当地政府的同意，这在各地情况不一，遇到一个“好说话”的政府尤为重要。

圣西罗确定不拆，米兰双雄与政府的巨大利益冲突

米兰与国米并不是没有意识到球场开发的问题，很早之前就有消息传出米兰想要重建一座新球场，届时梅阿查将留给国米开发。不过此说法走到现在已经烟消云散，成为不可实施的“谣言”。此后，米兰双雄共建新球场的方案在今年9月出炉，双方还召开了新闻发布会来介绍新球场的计划。

此前米兰双雄的新球场效果图

该计划就是在圣西罗所在区域建设一座新的球场，而球场周边会建造成为公园与娱乐区域，新的体育场将是高度现代化的区域中心。米兰双雄想把这里打造成为世界顶级体育与娱乐核心目的地，将全年向公众开放，米兰市民可以在这里随时体验。而今年7月，双方已经就新的米兰体育场及其周边多功能区域的技术与经济可行性进行了研究。

虽然米兰市批准了米兰双雄可以建新球场，不过还是设置了重重阻碍。比如在米兰理事会上，建设新球场有16个附加条件，而这些条件中限制性最强的就是不能拆除原有球场，必须以某种方式保留。这意味着，球场厂址所在地的潜在发展将受到限制，米兰双雄所期望的建造娱乐区也将泡汤，同时如果新建球场，它不能超原有球场的容纳量。

米兰市长朱塞佩·萨拉

米兰市长朱塞佩·萨拉（Giuseppe Sala）表示，对于圣西罗地区，最好的解决方案就是组合式，保留商业发展空间，减少球场可容纳人数。他认为米兰的足球不仅仅是意甲，还有女足以及青年队。减少球场可容纳人数是一个好的解决方案，虽然不知道是否可行，但他会要求两家俱乐部为梅阿查球场创造新生。

显而易见，米兰政府在72年间能够从两支俱乐部收取租赁费，还能从两方俱乐部收取部分票务收入，这样的利益下米兰政府自然不想要就球场向两支俱乐部收手。旧的球场已经有94年的历史，中途有过扩建和翻修，而现在也到了再次翻修球场的时候，米兰政府也不想要再掏腰包，他们希望双方俱乐部可以承担这笔费用，也就是说米兰双雄即使要建新球场，还要拿出钱来照顾旧球场。

而根据米兰体育报的消息，如果按照市政希望的方式，米兰两支俱乐部建球场的费用将会增加。因为拆除球场仅需花费4500万欧元，而翻修就需要2亿-2.5亿欧元，再加上之前两方俱乐部计划建设新球场的12亿欧，将是一笔巨资。而在圣西罗地区找块地其实也是非常不容易的事情，因为米兰政府并不是那么好说话。

米兰双雄考虑建设球场新计划，或逃离米兰市政授权范围

在米兰理事会议结束后，AC米兰主席保罗·斯卡罗尼（Paolo·Scaroni）指出了另外一种球场建设选择，他表示：“我们有一项B计划，也是基于与国际米兰合作和共享计划成本。”该计划就是在塞斯托·圣乔瓦尼（Sesto San Giovanni）地区建造新的球场，该地区位于米兰市授权范围之外。不过，这也要看塞斯托圣乔瓦尼地区政府的权限大不大，因为如果最终不能绕开米兰市政府，计划实施还是会很难。

2015-16年意甲第三轮米兰德比，国米球迷在北看台死忠区展示巨型蛇Tifo

AC米兰球迷在南看台死忠区以巨型骷髅头Tifo回击

显然，两支俱乐部之前的计划又要搁置了，因为他们又要就新的方案进行讨论了。目前，双方与米兰政府对于球场的租期到2030年到期，每年的租赁费用为1120万欧元，其实是一笔不小的费用。现在，还有10年的期限，当然再次期间能否看到双方建造的新球场还是未知。

不过，如果拿球场商务开发来看，与英超和西甲相比，意甲显然是落后的。比如近日外媒披露的欧洲各大联赛球场冠名权价值排行榜中，前十中有6支来自英超、2支来自西甲，而意甲仅有尤文的球场以1800欧元进入前十，并且仅有皇马3650万欧元的一半。

欧洲各大联赛球场冠名权价值排行榜

冠名权收入根本还是在于俱乐部对于球场是否有实际权力，意甲球场的土地所有权在政府手中，所以自然大部分俱乐部并不能开发球场冠名权。而在2015年AC米兰表示想要建球场时，阿联酋航空就立马表示想要冠名球场，可见早已有金主想要冠名球场，但是新球场没有建，即使有想法也没有用。

足球联赛职业化，可是球场并没有职业化市场化，这也是近些年意甲没落的小部分原因。当然，对于米兰双雄来说，下一步就是继续商讨他们的球场计划，如果B计划行不通，那么肯定还会有C计划、D计划，毕竟这涉及俱乐部的利益和收入。

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