2014世界杯波黑的前身(此国源自南斯拉夫解体，有海岸线却不能用，国家元首8个月换一次)

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各位读者下午好！子渊之前曾给大家介绍过不少国家的轶事趣闻，引发了读者的强烈兴趣。今天咱们要说的这个欧洲小国，相比起之前那些国家更加奇怪——根据该国宪法，国家元首由三大民族轮流出任，每8个月轮换一次。

▲英国女王伊丽莎白二世旧照

按照常理，一个国家的最高统治者有两类，一种是有规定任期的总统、领袖、主席等，另一种则是原则上无限期的国王、女王、大公、酋长、苏丹。常言道“天无二日，人无二主”，不论是民主国家还是专制政权，最高统治者往往都是固定的一个，毕竟只有强有力的领导才能维持国家的正常运转。不过世界之大无奇不有，比如安道尔就有两位大公、圣马力诺有两位执政官、瑞士则有七人组成的联邦委员会。但这些都是有固定任期的，一年不到就要轮替国家元首的，说起来也只有波黑，堪称是世界一绝。

▲波黑首都萨拉热窝

波黑，全称“波斯尼亚和黑塞哥维那”，为原南斯拉夫联邦成员国之一，国土面积5.12万平方公里，人口约为350万。虽然波黑在南斯拉夫内部算得上是比较大的国家，但波黑百姓的生活却极为悲催，要是没有南斯拉夫其他成员国“输血”，当地人的基本生活都不能保障。再加上南斯拉夫解体时，波黑内部十分动荡，爆发了“波黑战争”，许多基本设施被炮火毁坏，对国内民众生活造成了严重影响。独立建国后，波黑彻底失去外部补给，再加上又失去出海口，波黑国力和经济日益衰落。邻国可怜昔日兄弟，划了20公里的海岸线给它，但这海岸线却只能看不能用，因为这条海岸线完全被克罗地亚所属岛屿堵死。

▲波黑地图

更悲催的是，波黑国内还存在极为复杂的民族问题。波黑境内有六大民族，其主要民族有三个，按人口数量分别是塞尔维亚族、克罗地亚族和波什尼亚克族（又称波斯尼亚族、穆斯林族，现已跃居该国第一大族）。这三个民族都有着自己的语言、文化，其中塞尔维亚族更是一直想要独立出去，加入邻国塞尔维亚。为此塞尔维亚族还专门建立了“塞族共和国”，结果引发三族内战，最终在外部协调下，三族达成一致，在波黑国内设置波黑联邦、塞族共和国两大政治实体，国内重要商业城市、交通中心——布尔奇科特区，则由两大实体共管。

▲波什尼亚克族

虽然行政区划上的矛盾解决了，但围绕着国家元首由谁担任，三族又掀起了旷日持久的争论。最终三族一致同意设立主席团作为最高决策机构，主席团有三名成员，均为波黑国家元首，地位相同，分别由三族采取回避选举的形式选举而出。所谓“回避选举”，就是塞尔维亚族选举克罗地亚族主席、波什尼亚克族选举塞尔维亚族主席，如此一来，才能达到彰显公平。此外，三族还采取轮流坐庄的方法，每个民族的主席只能做8个月的“国家元首”，2年一个循环。因此一些外国官员前往波黑访问的话，一年之内可能会被3个国家元首接见，这在世界上显然是绝无仅有的。

▲南斯拉夫联邦总统铁托旧照

说起来，这种制度的前身乃是由铁托所创立，为的就是在其死后能维护南斯拉夫统一。然而令他没想到的是，各民族轮流坐庄，反倒会使各民族产生独立想法，南斯拉夫也正是这样走向解体的。如今，波黑又沿用了这一制度，难免重蹈覆辙，最后分裂成3个国家并非不可能。

参考文献：

《波斯尼亚和黑塞哥维那》《波黑战争》

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