通信大数据行程卡(专家解读通信行程卡“摘星”：防控更精准，这些行业将最受益)

图/受访者供图

“终于摘星了！”6月29日下午，“通信行程卡取消星号”这一话题迅速冲上社交媒体的热搜，同程、携程等出行平台的机票、火车票、景点的搜索量也随之暴增。

据工信部网站6月29日消息，为坚决落实党中央、国务院关于“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，支撑高效统筹疫情防控和经济社会发展，方便广大用户出行，即日起取消通信行程卡“星号”标记。

因为疫情暴发而在2020年投入使用的“通信大数据行程卡”（以下简称“行程卡”），为疫情背景下人民群众日常出行和生产生活提供了持续的服务。不过，因为疫情起伏而随时可能出现的“星号”，也成为人们规划出行时的一大顾虑。

专家表示，在精准防控的大背景下，动辄标记整个地级市乃至直辖市的“颗粒度”已经不够精细；行程卡中“星号”的取消，可以有效规避基于行程卡“星号”标记的层层加码和一刀切现象，让人们的出行、出游更加便利；旅游、餐饮、会展、文等涉及人员流动，特别是跨省流动的行业，都将受益于此。

出行、旅游搜索量暴涨，暑期或迎来旅游领域复工复产高潮

“通信行程卡取消星号”的消息传开，最为激动的莫过于有出行需求的群众。据去哪儿平台数据显示，消息公布半小时后，平台上国际机票瞬时搜索量翻倍，达到近两年以来该平台国际机票搜索量最高峰。平台机票搜索量在30分钟内上升60%，酒店搜索量翻番，火车票搜索量上涨最多达到1.5倍。而同程旅行大数据也显示，消息发布半小时内，平台机票搜索量较昨日同一时段上涨180%，酒店搜索量较昨日同一时段上涨220%。

在相关新闻报道下方，就有不少网友迫不及待地表示自己计划出游。“准备休年假了，需要好好放松一下！”一位网友写道。同时，也有不少网友表示，自己已经开始把探亲、旅游等事项排进日程。

马蜂窝平台上，甘肃、、云南、贵州等长线旅游目的地搜索量上涨明显，其中“敦煌莫高窟”搜索热度上涨733%，“自驾”相关搜索热度上涨550%。瞬时访问量热度涨幅最高的目的地前十分别为成都、乌鲁木齐、西双版纳、重庆、三亚、贵阳、桂林、威海、敦煌、恩施。

“行程卡取消‘星号’标记后，人们出行、出游所要遵守的防疫政策将实现真正的全国一个规则、一把尺子，可以有效规避基于行程卡星号标记的层层加码和一刀切现象，从而让人们在防控常态化之下的出行、出游更加便利。”同程研究院首席研究员程超功表示。

而携程集团相关负责人也表示，全国范围内的“摘星”，标志着疫情精准防控、科学防控按照“全国一盘棋”的方向加速推进。随着多重政策利好的释放，暑期或将迎来旅游领域复工复产的高潮。

据了解，从昨日开始，暑期跨省游就迎来加速回暖。携程平台数据显示，截至6月28日，预订7月1日至8月31日的跨省游订单相比上月增长近200%。而高星酒店预订量相比上月增长超过了50%。

行程卡服务两年多来日均查询1.6亿次，容易被误读的“星号”标记正为精准防控让路

过去两年多来，行程卡为疫情防控、复工复产、道路通行、出入境等活动提供了持续的技术支撑。从技术原理上看，行程卡是由中国信通院和中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业利用手机“信令数据”，通过用户手机所处的基站位置获取，查询结果实时可得、方便快捷，并且真正做到了全国一张网的全面覆盖，因此也成为各地疫情防控工作的重要参考。

2022年4月19日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，工信部相关负责人介绍称，“通信行程卡”的日均提供查询服务量已经达到1.6亿次。

不过，随着疫情防控常态化，在人们的日常出行中，行程卡的“星号”标注也存在被误读的风险。城市名称标有“星号”，实际上意味着用户在过去14天访问过的城市中目前存在中或高风险区域，但这并不意味着用户实际访问过这些中高风险区域。而在实际执行中，用户因为“行程卡带星”而遭遇出行不便的情况一直时有发生。

在6月28日最新发布的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》中，高风险区原则上以居住小区（村）为单位划定，中高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区为低风险区。显然，行程卡“星号”的标记范围对此的参考性已经不大。

通信专家付亮表示，在奥密克戎变异株传播速度快、隐匿性强的条件下，行程卡需要用户在一地停留4小时才显示到访的技术特性，也显示出了先天不足。

“如果行程卡的‘星号’能精确到中高风险地区本身，或者至少精确到县、区一级，才比较可行，但是技术上做不到。”付亮表示，在精准防控的大背景下，行程卡中“星号”动辄标记整个地级市乃至直辖市的“颗粒度”已经不够精细，未来，行程卡功能或许可以整合到健康码之中。

行程卡“摘星”利好人员物资流动，文旅餐饮等行业或最受益

“这对于未来一段时间的经济发展，肯定是比较利好的一件事情。”中国人民大学商学院教授、士生导师姚建明在接受新京报贝壳财经记者采访时表示，行程卡取消“星号”，将对人员流动、物资流动带来很大的好处，为接下来更加精准的疫情防控打好基础。

新冠肺炎疫情发生以来，我国坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，因时因势不断调整防控措施，疫情防控取得重大战略成果。而如何在抓实抓细疫情防控各项工作的同时，尽可能推动经济平稳健康发展，各部门、各地方也在积极推出相关举措。例如，6月24日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，交通运输部运输司副司长韩敬华就表示，各地要根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，精准实施通行管控，不得以车籍地、户籍地作为限制通行的条件，并且全面取消对来自低风险地区的货运车辆防疫通行限制。

在姚建明看来，行程卡“星号”的取消，受益最大的就是涉及人员流动的服务行业。“包括旅游、餐饮、会展、文等，只要是涉及人员流动，特别是跨省流动的行业，肯定都会受益。”姚建明表示。

新京报贝壳财经记者 许诺 王真真 郑艺佳 编辑 岳彩周 校对 薛京宁