拉姆塞尔(世界上最年轻的国家，为独立损失20%人口，富含石油却是最穷国家)

文/格瓦拉同志

作为世界上最“年轻”的国家，南苏丹属于东非内陆国家，在地理上与苏丹、埃塞俄比亚、中非、刚果（金）、肯尼亚、乌干达接壤，面积约62万平方公里，人口约1190万，目前首都为朱巴（未来将迁往拉姆塞尔）。南苏丹在地理上属于黑非洲，文明开化很晚，直到19世纪之前，都没有成文的历史。

从18世纪开始，定居在苏丹境内的阿拉伯人，在欧洲殖民者的资助下，在南苏丹进行大规模的猎奴活动，将大量的黑种人抓捕后卖为奴隶。正因为这段不堪回首的历史，再加上宗教信仰的差别，南苏丹的黑人族群跟苏丹境内的阿拉伯人矛盾极深，这也是后来双方间一系列冲突的根源。

南苏丹地理位置图

19世纪初，此时已吞并苏丹的埃及发兵侵入南苏丹，强行将其吞并。等到埃及沦为英国的“保护国”后，苏丹与南苏丹作为两个自治实体，在名义上接受英国与埃及的共同管辖（实际上由英国单独管辖）。二战后殖民体系逐渐崩溃，埃及宣布独立后，便开始支持苏丹人民的独立斗争，并主动废除“共管”协定。

面对着风起云涌的革命浪潮，英国殖民者被迫撤出苏丹与南苏丹，并同意苏丹于1953年获得自治地位。3年后，苏丹自治政府宣布独立，并组建共和国。苏丹早在独立前夕，便自视为英国“遗产”的继承人，在没有争得南苏丹民众同意的情况下，便强行将该地并入，并划分为10个州进行直辖。

南苏丹为争取独立，曾长期与苏丹政府作战

苏丹政府的粗暴举动令南苏丹民众极为不满，为争取民族自决权，建立属于自己的国家，早在苏丹正式独立的前一年（1955年），约瑟夫·阿古领导的黑人解放武装便发动起义，与苏丹军队展开激战，史称第一次苏丹内战（1955-1972年）。战争持续17年之久，最终阿古与苏丹政府签署《亚的斯亚贝巴协定》，在获得有限度自治权的前提下，宣布结束战争。

然而和平局面仅仅维持了11年时间，便被苏丹政府的一项举动摧毁。1983年，时任苏丹总统的尼迈里宣布在全国实施伊斯兰律法，消息一出，南苏丹境内为之哗然、愤怒。因为对尼迈里的举措不满，南方黑人军官约翰·加朗成立苏丹人民解放运动（苏人解），再次带领南苏丹民众走上对抗苏丹政府、争取独立之路，第二次苏丹内战就此爆发（1983-2005年）。

加朗（右一）与苏丹代表签署和平协议

这次内战持续22年时间，期间尽管尼迈里被政变推翻，代之而起的巴希尔政府频频释放缓和、停战的信号，但并足以让加朗等人放弃建国梦。正因如此，内战迟迟见不到终结的希望，并造成严重的人员伤亡。有数据统计，在第二次内战中，南苏丹共付出200多万人丧生（约占全国人口的1/5）、400万人流离失所的代价，可谓极为惨重。

旷日持久的战事不仅造成大量的人员伤亡，并且摧毁了苏丹国内的经济，长此以往，必将导致双方“同归于尽”。正因如此，在国际组织的倡导下，内战双方展开政治谈判，并在2005年签署全面和平协议。根据协议，苏丹组建民族团结政府，并同意在6年的“过渡期”结束后，由南苏丹居民通过公决的方式来决定其政治前途。

基尔（左一戴黑帽者）宣布南苏丹独立

2011年7月9日，南苏丹依据公投结果宣布独立，成为目前为止最新独立的国家。然而独立后的南苏丹并不宁静，因为族群矛盾和对权力分配的不满，属于努尔人的副总统马沙尔，在被出身丁卡人的总统基尔解职后，率领支持者在2013年发动大规模的“叛乱”，南苏丹内战就此爆发。内战持续5年时间，在导致数万人丧生后，才于2018年停火并签署和平协议。

多年的独立战争和内战，导致南苏丹经济凋敝，发展水平严重滞后于周边国家，是世界最不发达国家之一，如何改变落后的面貌，成为摆在当政者面前极为紧迫的难题。其实，南苏丹用于发展经济的先天条件很好，因为在其境内蕴藏着极为丰富的石油资源，若能得到充分有效的开发，必然会极大的促进国民经济的发展。

南苏丹内战双方签署和平协议

然而南苏丹虽然盛产石油，但由于加工提炼的设施、对外运输石油的港口都在苏丹境内，在双方关系不和的情况下，其“变现”能力自然要大大受限。事实也的确如此。2012年初，由于与苏丹就石油利益分配问题矛盾不断升级，南苏丹被迫全面关井停产，直到1年多后，才开始有限度的恢复生产。不过在内战爆发后，南苏丹的石油生产再度受到严重影响，目前仅有3/7的油区维持低水平生产。

正因如此，我们可以可说，由于苏丹的限制和内战的影响，拥有丰富石油储备的南苏丹却无法将它充分的“变现”，用于发展经济，真好比“守着金饭碗讨饭吃”。作为世界上最年轻的国家，南苏丹的未来发展如何，实在令人担忧。

史料来源：《苏丹史》、《南苏丹分离的历史原因研究》