体育产业规划案例(江苏“十四五”体育规划发布：产业总规模将超7200亿，新增3至5家体育类上市公司)

华夏时报（www.chinatimes）记者 葛爱峰 见习记者 夏高琴 南京报道

近日，江苏省体育局就之前印发的《江苏体育发展“十四五”规划》进行了解读，江苏省体育局局长、党组书记陈少军表示：“‘十四五’时期，江苏体育仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，肩负的责任更重，发展的压力更大。必须胸怀‘两个大局’，深刻认识新发展阶段的新特征、新要求，深刻认识体育发展的高远格局、宏大愿景，深刻认识江苏体育面临的新机遇、新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，不断提升体育工作水平，彰显体育多元价值功能，奋力夺取‘十四五’发展新胜利，推动体育强省建设走在全国前列。”

《华夏时报》记者从江苏体育局获悉，近年来江苏省体育产业发展迅速，“十三五”期间，江苏体育产业总规模从2016年的3154.09亿元增长到2020年的4881.80亿元，年均增长率为11.7%。而未来，江苏体育产业规模效益将再上新台阶，“十四五”规划，江苏省定下全省体育产业总规模超过7200亿元的目标。

定下全省体育产业发展目标

今年11月，为统筹规划“十四五”时期体育改革与发展，根据《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和国家体育总局《“十四五”体育发展规划》要求，结合江苏体育实际，江苏省体育局制定了《江苏体育发展“十四五”规划》。《规划》除了对江苏体育发展中公共体育服务水平、竞技体育综合实力、青少年体育工作、体育文化宣传等作出指导外，还对体育产业定下发展目标。

根据《规划》，“十四五”时期，江苏体育发展将努力实现体育产业规模效益再上新台阶。体育产业服务构建新发展格局、发挥经济增长新动能作用更加突出、争做示范。全省体育产业总规模超过7200亿元，增加值占全省地区生产总值2%以上，服务业增加值占体育产业增加值的比重超过70%。新增3至5家体育类上市公司，创建一批国家体育消费试点城市，动态评定100个以上体育产业基地，新增60个以上体育服务综合体，培育一批体育产业特色鲜明、生产生活生态融合的体育休闲方向特色小镇。

在体育经济处处长王峰看来，体育品牌建设是体育产业发展的重点之一，他说：“加快体育品牌建设是激发江苏体育市场、助力江苏经济发展的需要，也是为百姓提供更好的体育获得感的需要，近年来，省体育局一直在致力于体育品牌建设。在‘十四五’期间，主要有这么几方面举措：一是从政策和资金等方面发力，加快培育一批具有国际竞争力的领军体育企业、独角兽体育企业和体育上市公司，支持体育企业申报专精特新‘小巨人’企业、瞪羚企业和隐形冠军企业等；二是培育一批具有国际竞争力和影响力的高端自主体育品牌，打造体育装备、场馆服务、体育赛事、健身连锁等优质品牌集群；三是加强体育标准化建设工作，鼓励企业参与制定行业标准，加大产学研合作与成果转化；四是申办承办竞争表演产业，办好2022年世界杯跆拳道锦标赛、2022年世界田联半程马拉松锦标赛、2023年世界羽联苏迪曼杯羽毛球赛、2023年世界田联室内田径锦标赛和2023年亚洲杯足球赛等，排行‘赛事江苏’体育品牌和10项具有自主知识产权的体育竞赛表演。”

政策保驾护航

根据江苏省体育局公布的《2020年江苏省体育产业状况》表格数据，去年虽然在疫情影响下江苏省体育部分行业出现了明显下滑，但整体仍旧维持住了增长。公开数据显示，2020年，江苏省体育产业总产出为4881.80亿元，增加值为1641.79亿元，较2019年名义增长分别为5.7%和4.5%，增加值占全省GDP的比重为1.60%。

数据显示，2020年江苏省体育服务业总产出和增加值分别为2498.02亿元和1102.69亿元，占比分别为51.2%和67.2%；其次为体育用品及相关产品制造，总产出和增加值分别为2276.39亿元和515.12亿元，占比分别为46.6%和31.4%。

而体育竞赛表演活动、体育健身休闲活动、体育场地和设施管理、体育经纪与代理、广告与会展、表演与设计服务总产出及增加值均有不同程度的下滑。其中体育竞赛表演业降幅明显。江苏省体育局解释，主要是受疫情防控总体形势影响，体育赛事活动长达几个月处于停摆状态，体育竞赛表演活动总产出和增加值下降幅度较大，较2019年分别下降26.2%和33.4%。下半年随着疫情的有效控制，体育竞赛表演市场有序恢复，总产出和增加值的占比变化不大。

针对疫情对体育行业的影响，江苏省体育局出台多个政策帮助企业纾困。

体育经济处处长王峰表示：“疫情对体育企业带来了巨大的负面影响，特别是健身馆等小型体育公司，江苏省体育局从以下几方面助企纾困：一是及时响应国家和省委省政府要求，对租用体育系统内场地、房产的企业进行一定期限的房租减免；二是及时出台扶持政策，包括及时下达涉企资金、加大对企业采购与购买服务力度，提高首付比例，今年又出台并落实服务体育企业‘十个一’行动计划，特别是与建设银行等共同开展对小微体育企业的金融贷款支持，设立绿色通道，加大优惠力度；三是立足长远，发挥行业协会作用，规范健身企业的预付卡销售和管理；四是鼓励中小企业创新项目，对符合条件的通过体育产业专项资金支持，将一些规模较大、管理较好的健身场所纳入体育消费定点场所。”