1990年9月3日，中越双方的最高级别领导人在中国成都低调会晤，会议就中越两国关系正常化和柬埔寨问题的和平解决进行了磋商，许多之前越方绝不让步的问题在这一次会晤中迎刃而解，整个会谈十分顺利地达成了一系列共识。

截止1990年，中越双方的消耗战已经打了十年多，这一次会晤是如何实现的呢？越南又是为何在会谈中让步服软呢？

会晤的实现

时间调回到1986年，这年7月，发动军事扩张，给中南半岛多国人民带来战乱的黎笋去世，同年12月，阮文灵当选越共中央总书记。

阮文灵是越共的老革命了，胡志明时代曾多次随同访华，为中越团结一致对抗美国立下了功劳。

但黎笋上台后，阮文灵在许多问题上与其发生分歧，黎笋认为他是亲华派，就把他排挤出了越共权力核心。

黎笋去世后虽然阮文灵复出并担任了总书记，但此时他在越共高层中势力相当单薄，一些黎笋时代的势力不买他的账，其中最让阮文灵头疼的一个就是阮基石。

阮基石时任越南外交部长，是十分顽固的反华派，热衷于黎笋的印支联邦构想。

阮文灵上任后审时度势，开始谋求与中国结束对抗，缓和关系。

身为外交部长的阮基石不知是出于政治理念还是政治派系的原因，对阮文灵的对华政策消极对待甚至阻挠。

然而时至八十年代末，中越矛盾的解决已经十分必要了，1989年老挝人民革命党总书记凯山访华时要求面见邓小平。

当时邓小平由于年事已高，已经不参与会见外宾了。但在凯山的再三坚持下，中方安排了他与邓小平见面。

原来凯山此行是受阮文灵之托，向邓小平传达口信的。凯山向邓小平说，此前老挝与中国的外交关系恶化，是受了外部力量的影响，希望自己此次访华能为中老关系开启新局面。

同时，越南高层对中国的状况有了新的认识，对中国的态度已经发生转变，阮文灵非常希望能够访华。

凯山回国途中在越南短暂停留，向阮文灵转达了邓小平的回复：“我记得阮文灵同志，我知道他思维灵活，工作很能干，胡志明主席很器重他。”

并且“我希望在我退休之前或退休后不久，柬埔寨问题能得到解决，中越关系恢复正常。”

但是“越南必须从柬埔寨干干净净、彻彻底底地撤出军队。”

时至1989年，越南上下已然无心恋战了，阮文灵对从柬埔寨撤军并无异议。

如今最大的障碍就是以阮基石为代表的越南国内顽固派，因为想要真正实现会晤，肯定需要外交人员做一系列协调工作，但阮基石这个外交部长不同意与华修好。

1990年8月16日上午，阮文灵派越南社科院的黄日新来到中国驻越南大使馆找到张德维大使，表示他决定绕开阮基石，直接与张大使商讨实现中越领导人会晤的问题。

在请示了国内，得到同意后，张德维在越南国防部长黎德英的帮助下，于8月22日晚在国防部会客厅与阮文灵见面，并在会面后将阮文灵的意思反馈回国内。

就这样经过张德维的数次联络，中越会晤终于在8月29日敲定。

我国国家领导人邀请越共总书记阮文灵、部长会议主席杜梅、中央顾问范文同访华，地点定在成都。

越南领导人将于9月3日上午起飞，下午1点抵达成都，下午双方会谈，晚上中方宴请，4日上午继续会谈，下午越南领导人登机回国。

为何主动会谈

那么，自1979年起跟中国打了十年仗的越南，为何在1990年突然如此迫切想要会谈？为什么事情又牵扯到柬埔寨和老挝？

简单说一下越南的历史。越南地区最早的政权是秦朝岭南军团司令赵佗建立的，后被汉武帝所灭，之后一直做为中国的郡县存在。

直到唐末分裂割据时期，越南地区也建立了割据政权（越南史称“吴朝”），但跟其他割据政权的命运不同，北宋没有把它统一回来。

从此越南历经黎朝、李朝、陈朝、阮朝等一系列朝代，成为了中华封贡体系中的一个独立国家。

近代在西方殖民主义冲击下，越南当然不能幸免。

二战之前，整个中南半岛除了泰国作为缓冲保持了独立以外，泰国东侧的越、老、柬三国是法国的势力范围（即法属印支），泰国西侧的缅甸、巴基斯坦是英国势力范围。

二战时期，日本侵略者也是把越南老挝柬埔寨统一管理统治的。

于是到1979年在完成了抗法、抗美之后，统一了越南传统疆域的越共觉得，不如一鼓作气把老挝柬埔寨也统一了。

诚然，要是当年越南真的做到了这一点，那整个印太地区的局势就不是今天这个样子了，越南将成为中南半岛最有话语权的存在，有它横亘在那里，中国的陆上经济带和海上丝绸之路都会大受阻碍，美国的印太战略更是有了最佳盟友。

即便在1979年当时，越南的强大也将直接导致我国南疆军事压力大增，当时中苏交恶还没有过去，北境的压力已经够让人头疼了。

苏联显然也发现了这一点，为了对中国形成包夹之势，苏联大力支持越南经略老挝、入侵柬埔寨。越南做为回报，把世界上排得上号的良港金兰湾借给苏联用。

后来我军以雷霆之势发起对越反击，沉重打击了越南北部本就贫瘠的工业基础，接着又收复老山，迫使越南跟我们打了数年消耗战，越南之所以能坚持下来，甚至同时在柬埔寨维持驻军，靠的就是苏联的援助输血。

然而八十年代末，显然的，苏联不行了。到1990年，原本是苏联一部分的立陶宛宣布独立，苏联政府居然默认了。

苏联连自己都顾不了，越南哪还有什么援助？只好从柬埔寨撤了军。与此同时，美国为了在全世界范围内肃清苏联的影响力，也在向越南施加压力。

1990年8月27日，联合国安理会五常一致通过了全面解决柬埔寨问题的决议。其中一项最关键的内容，就是要柬埔寨现存的四方各出代表，组成全国最高委员会，做为临时权力机构。

其具体的人数比例、工作方式则需要中越两国商定，这也是此次中越成都会谈，除了两国关系正常化以外最主要的议题。

会谈过程

9月2日下午，江和李分别乘坐两架专机，从北京西郊机场飞往成都。

9月3日上午11点，越南领导人的专机在南宁降落，外交部、中联部的领导在机场迎接。随后转机前往成都。

当天下午4点会议开始，持续了3个多小时。

会议的首要议题是柬埔寨问题。

柬埔寨当时存在四方力量：越南扶持的金边政权，以及民柬、宋双、拉那烈三股抵抗力量。全国最高委员会的委员，就是从这四方势力里选出。

于是越南提出按“6 2 2 2”的比例来选，即金边政权6人，三股抵抗力量各2人。

但中方提议，按“6 2 2 2 1”来选，多加的那个“1”是西哈努克，中方指出，西哈努克做为柬埔寨的国王，应有相应的权力。

这个提议越南显然不愿意接受。杜梅（部长会议主席）表示，西哈努克属于抵抗力量阵营的，这样抵抗力量不就多一个人，成了6 7了吗？金边政府恐怕很难接受。

然而阮文灵却表示中方的提议可以接受。实际上，此时越南并没有什么谈判的筹码了。

苏联援助没了，驻柬越军已经撤了，联合国五常一致敦促全面解决柬埔寨问题。越南很难不让步。最后越南同意了中方的提议，并同意对金边做说服工作。

会谈的另一重大议题就是中越关系正常化了。根据公布的《会谈纪要》来看，此次会谈双方就早日恢复两党两国关系交换了意见，共同提出了逐步改善关系的具体措施：

1. 双方减少边界兵力，避免一切敌对活动；二、停止一切对对方的敌对宣传；三、加强民间往来；四、恢复边贸秩序；五、两国高级领导人进行接触和互访。

敲定了《会谈纪要》之后，9月4日下午2点半，双方在1号主楼举行了签字仪式。我方领导人当场引用了“渡尽劫波兄弟在，相见一笑泯恩仇”赠越方同志。

阮文灵也很激动，当晚写下“兄弟之交数代传，怨恨顷刻化云烟，再相逢时笑颜开，千载情谊又重建。”作为回应。

不到一个月之后，柬埔寨四方在雅加达会晤，组成了柬全国最高委员会。

1991年11月，杜梅和武文杰再次访华，中越发表联合公报，宣布中越关系实现正常化。