十四五重点发展足球的城市(广州深圳梅州入选全国足球发展重点城市)

深圳校园足球蓬勃发展。 南都记者 谢粤蕾 周正阳 王童 摄

9月14日，《体育总局办公厅关于公布“十四五”期间第二批全国足球发展重点城市的通知》(下称《通知》)公布。梅州市和北京市、延边朝鲜族自治州、苏州市、杭州市、西安市入选“十四五”期间第二批全国足球发展重点城市。至此，广东共有广州、深圳、梅州三座全国足球发展重点城市。广东足球现状如何?在两批公布的共15座城市中，广东为何能独占3席?

此次入选第二批全国足球发展重点城市，将推动梅州足球改革更加深入，梅州足球也将迎来新的发展机遇。《通知》要求，各重点城市按照《体育总局关于开展全国足球发展重点城市建设工作的指导意见》要求，高度重视，建立完善工作机制，强化资金、用地等要素保障，确保各项建设任务取得实效，积极探索可供借鉴推广的有益经验，充分发挥典型示范作用。

据了解，“全国足球发展重点城市”建设工作于2021年5月由国家体育总局、中国足协联合启动，旨在推进探索中国特色足球发展路径。全国足球发展重点城市建设以五年为一个周期，“十四五”期间计划全国建成16—18个重点城市。

全国足球发展重点城市办公室负责人表示，他们将建立督导评估机制，每年组织专家组对全国足球发展重点城市建设工作效果进行评估，评估不合格的，限期整改，经整改仍达不到要求或连续两年评估不合格的，将被撤销重点城市称号。

01 产业现状

珠三角地区足球人口总量占全省54%

作为中国第一体育产业大省，广东省2020年体育产业总规模达5149.94亿元，而到2025年广东省体育产业总规模将突破9000亿元。

广东省足球运动中心、广东省足球协会去年发布的《2020年广东省足球产业研究报告》显示，广东足球人口规模达1698万人，全省足球消费规模为246亿元。

足球人口比例(即足球人口在14岁以上常住人口中占比)为17.6%。从足球人口比例来看，梅州以28.3%居全省首位，共有9座城市的足球人口比例超过全省平均值。

从足球人口总量来看，广州以240.9万人位居全省首位，广深地区足球人口总量占全省27.7%，珠三角地区足球人口总量占全省54%。

《报告》中的消费型足球人口是指在过去一年消费了足球相关产品或服务的足球人口。数据显示，广东省足球人口中消费型群体占比60.2%，人口总量为1022.1万人。

2019年广东省足球消费规模为246.1亿元，足球相关产品及服务人均年消费金额为1450.2元。其中，2019年广东省足球年销售金额(即足球人口的足球消费规模)为97.9亿元，广东省足球产品及服务消费规模(除足球外)为148.2亿元。2019年珠三角地区足球消费规模为164.2亿元，在广东省占比66.7%，其中广深两市足球消费规模为87.7亿元。

02 足球赛事

在国内外职业赛事中备受瞩目

广东各类足球赛事举办得如火如荼。

7月19日，2022(春)广东省民间青少年足球联赛总决赛在清远恒大足校落下帷幕。该联赛自2016年创办以来，为全省青少年球员搭建高水平的足球文化交流平台，成为知名的青少年足球赛事。本届比赛覆盖广东、湖南、四川等6个地区，并设有U7、U8、U9、U10、U11五个年龄组别。

8月27日下午，备受关注的2022-2023赛季“永泰酱油杯”粤港澳大湾区足球冠军联赛(七人制)深圳赛区发布礼在深圳松岗体育中心举行，将“踢波咯，齐齐玩”的理念通过港澳向全球推广。

今年9月10日，2022年(秋)广东省民间青少年足球联赛正式开赛。随着赛事品牌知名度的不断增加，赛事规模也在不断扩大。

9月17日，广东省五人足球城市冠军杯赛在肇庆开幕，该项赛事是目前国内省级足球赛中规模大、覆盖面广、时间长的城市五人足球杯赛。

去年底，广东印发的《广东省“十四五”体育发展规划》指出，在“十三五”期间，职业体育发展成果丰硕，足球等项目在国内外职业赛事中备受瞩目，成绩突出。

03 足球场地

拥有10家职业足球俱乐部

“十三五”期间，足球改革全国领先。足协改革有序推进，省市足协脱钩和实体化建设不断加快，广东经验做法得到国家有关部门高度肯定和推广。足球场地设施建设成效明显，出台《广东省足球场地设施建设规划》，国家下达2016-2020年广东任务为1609块，实际完成1916块，超额完成任务。

广东省体育局相关负责人在今年1月介绍，广东现有足球场地11051块，“十四五”(2021年至2025年)期间，广东将新建不少于2266块足球场地，增加足球场地供给。

今年7月13日，2022年广东省青少年校园足球夏令营在五华县横陂足球小镇开营。本次夏令营共有来自全省21个地市和省直属学校的1277名运动员参加。

校园足球得到普及发展，全省共有全国青少年校园足球特色学校1894所。

截至2021年，全省共创建全国青少年校园足球特色学校2161所，改革试验区3个、“满天星”训练营6个、全国试点县(区)11个；省级校园足球推广学校2696所，省级试点县(区)41个。全国特色学校和省级推广学校共计4857所，占全省中小学校总数的比例超过30%。全省青少年校园足球覆盖面明显扩大，足球普及和竞技水平明显提高，发展水平走在了全国前列。

职业足球发展迅速，现有10家职业足球俱乐部，位居全国前列。

广州恒大淘宝8次获得中超联赛冠军，两夺亚冠联赛冠军，创造中国职业足球的最好成绩。

有广州、深圳、梅州获批全国足球青训中心。梅州足球小镇被列为全国首批运动休闲小镇试点项目。

04 创新之风

多个规划、文件推动足球发展

广东足球产业不仅规模大，广东也出台多个规划和计划，推动足球产业发展。从20世纪80年代开始，广东足球就屡屡引领国内足坛创新之风。

1992年，广州成为全国两个足球特区之一。从1994年中国足球实行职业化改革至今，广东的足球俱乐部一直处于活跃的潮头浪尖。2010年广州恒大横空出世后，先后8次夺得中超冠军、两次夺得亚冠冠军，把广东足球的影响力提升到了一个全新的高度。

2015年2月，《中国足球改革发展总体方案》获得审议通过。自2016年起，广东省陆续发布了《广东省足球改革发展实施意见》《广东省足球场地设施建设规划(2016-2020年)》《广东省足球中长期发展规划(2017-2050年)》等一系列与足球有关的重要响应性文件。

2020年发布的《广东省体育强省建设实施纲要》中明确提出，“到2035年，广东足球的竞技水平要达到亚洲一流”，具体指标为“保持优秀职业足球俱乐部领先优势，培养一至两家亚洲一流、世界知名的职业足球俱乐部”。

2021年，广东相继印发《广东省“十四五”体育发展规划》、《广东省全民健身实施计划(2021—2025年)》提出，到2025年，基本建成体育强省，体育发展水平走在全国前列。全省经常参加体育锻炼人数比例达到40.5%以上，人均体育场地面积达到2.6平方米。足球改革继续走在全国前列。

提高职业体育发展水平。构建科学训练体系。积极与国家体育总局共建足球等项目高水平训练基地，逐步完善训练和参赛综合服务保障体系，加快建设我省世界一流水平的“训、科、医、教、服”一体化训练基地。

05 “十四五”规划

培育世界知名俱乐部 打造特色校园足球

《广东省“十四五”体育发展规划》提出，“十四五”期间深化足球改革发展。加快推进全省足球协会实体化建设，逐步形成覆盖全省、组织完备、管理高效、协作有力、适应现代足球发展需要的协会管理体系。提升职业足球水平，保持优秀职业足球俱乐部领先优势，培育1-2家亚洲一流、世界知名足球俱乐部，推动职业足球俱乐部扎根城市形成体系。

完善足球竞赛体系，积极申办世界杯、亚洲杯等国际重大赛事，打造“省港杯”“粤澳杯”等区域竞赛品牌。完善全省竞赛制度，充分发挥“省长杯”青少年足球联赛带动作用。

完善优秀足球后备人才培养体系，促进校园、体校和青少年俱乐部及青少年培训中心、专业队、职业足球俱乐部各层次之间人才选拔、输送渠道有效衔接。

推动校园足球普及，打造特色校园足球，营造良好校园足球发展环境。普及发展社会足球，扩大足球运动基础，鼓励社会力量自发组建业余足球队，举办社会足球赛事。科学规划、合理布点布局，加强足球场地建设，促进公共足球场地免费或低收费向社会开放，推动学校足球场在课外时间向社会开放。

推动足球产业与旅游、媒体等融合发展，争取国际知名足球赛事转播权，打造具有影响力的足球传媒品牌。

支持梅州建设足球特区、中国足协足球改革试点和全国城市社区足球场地设施建设试点，支持广州建设国家级青少年足球训练基地。

全国足球发展重点城市

首批:上海市、成都市、武汉市、深圳市、广州市、长春市、重庆市、大连市、青岛市

第二批:北京市、延边朝鲜族自治州、苏州市、杭州市、梅州市、西安市