中超转会球员为什么要回避(细说中超历年新政：“初心”总被雨打风吹去)

从2017年开始，中超是一年一新政，疯狂之时，甚至赛季中段也可以改变规则。中超新政为什么出台的得这么频繁？一句话曰之：因为新政的最初目的，也就是初心，迟迟未能实现。既然如此，足协便只能出台一个又一个加强版的新政，来弥补其漏洞！

一、2017赛季

让我们把目光回到2017年赛季，这年足协推出了重磅的中超新政，概括起来主要就是两点：一是限制外援，为国内球员尤其是青年球员让路，在这个目的的指引下，有了取消亚外身份识别和限制外援出场的规定；二是抑制消费，主要是限制天价转会费，于是有了所谓的调节费。 从实施的情况来看，足协的新政还是起到了一定的作用的，比如：

1.亚外集体受到压制。2017赛季，虽然大部分球队还没来得及清理亚外，但由于失去了亚外身份的保护，大部分亚外的出场时间大幅度的下降，典型的如富力的张贤秀，2016赛季还是球队的绝对主力，但到了2017赛季中期，不甘久坐板凳的张贤秀选择了出走。此外，还有恒大的金亨镒，半年时间一场没踢，也离开了。重庆力帆的郑又荣，也曾连续9场未出场。 应该来说，足协在限制亚外方面的成绩立竿见影，使中超避免了为对手培养人才的尴尬境地，也可以说，这年世预赛上，国足能战胜韩国队，这个政策也是起到了点作用的，毕竟废了那么多的韩国囯脚。 但是，这里有两个问题需要思考：一是为什么韩国为代表的亚洲其它国家球员能在中超快速成长，而国足球员不行？二是不少亚外球员是中超俱乐部从欧洲赛场甚至是五大联赛挖过来的，挖他们来中超本来就是影响他们的前程了，中超不要他们了，岂不是放“虎”归山，他们就算不在中超踢球，五大联赛不好说，至少也可以轻松在J联赛和K联赛找到一份差事的。 所以，限制亚外，除了显得我们小家子气外，没觉得对我们有多大好处，毕竟，他们腾下来的位置，国足球员并没有珍惜，快速补上，而是让中超的防守水平，下降了不止一个层次。

2.U23球员出场次数明显增多。但也仅此而已，不少球队由于之前的冬训，并没有把U23球员放进战术体系内，所以只能被动应付，有些敢怒而不敢言的球队，只能以开场就换下U23球员来表达无声的反抗。 从当时的形势来看，出台U23球员强制出场的规定是很有必要的，毕竟当时国足球员的断层已经很严重了，这个政策，无论如何，至少起到了让各队重视U23球员的作用。 当然了，实际的效果并不明显，所以这个政策在后面的赛季里一变再变，同时，这个政策还起到了一个很大的反作用，瞬间把U23球员的身价提到了一个新的高度。

3.天价外援受到抑制。与2016赛季动辄5000万欧加的天价转会费相比，新政出台后，再也没有这么高的外援加盟了。应该说，有了调节费，对外援的引进有了很强的导向作用，放在那个特定的背景下，有效避免了我国外汇储备的流失，是有其一定的意义的。 不过，这个政策在具体的执行上是有漏洞的，后面也出现过不少俱乐部用先租后买嗯方式来规避或者减少调节费，同时，由于调节费的出现，大牌外援很少再来中超，一定程度上降低了中超的关注度，而且，外援的引进出现了困难，当时外援齐备的俱乐部在后面的赛季里占到了不少优势，从这个赛季开始，前四的队伍基本固化，很少有球队来撼动Big4的地位。 这就是2017赛季的中超新政，表面上看，新政都起到了一定的作用，但是离足协的期望，或者说离促进国足提高的愿望还很远。对足协来说，没得到期望，那么我就继续出台新政。

二、2018赛季

2018赛季的新政实际是2017赛季的延续，这款加强版的新政，主要体现在对U23球员的使用上，即出场与外援挂钩，首发一人，然后本场上几个外援，就出场几个U23球员。

足协出台这个新规定的目的很明显，就是要告诉俱乐部：在对U23球员的使用上，我是认真的，你们必须给我培养好，我还想打进奥运会呢！

然而，愿望是美好的，现实就不是那么一回事了，对俱乐部来说，首先考虑的是赢球、活着！所以，2018赛季的中超主帅没有了一点技术含量，什么阅读比赛、临时应变、神奇换人，统统的不需要了，主教练只需要排好首发，看好比赛时间，确保U23出场不违反规定就行了。

所以，U23球员出场依然是摆设，真正使用的，不用你唠叨，在2016赛季就开始大量使用了，不想用的，也就是走个过场，完成任务。

新一年，还有一个现象，中超俱乐部为了回避调节费，在国内球员的转会方面，不少使用了搭配球员的转会方式。而足协对此却是睁一只眼闭一只眼，暗地里默认了。

三、2019赛季

许是没有意识到2018赛季中超新政的缺陷，在外援和U23球员使用方面，本赛季基本沿用，至少U23球员的使用与外援使用不再挂钩，2019赛季最大的特点是：足协开始对俱乐部每年的投资和国内球员的薪水等进行限制，即所谓的“四大帽”：每家俱乐部2019年支出不超过12亿，注资不超过6.5亿，薪酬比例不超过65%，此后两年逐年减少，赢球奖限定为300万；国内球员新合同年薪不超过1000万元，国脚可上浮20%。

这两项政策争议不大，反正需要新签订合同的球员不多，可以先走走看看，即使有需要新签的，只要俱乐部愿意，也可以想办法在合同外补偿球员。

至于俱乐部的“四大帽”，足协进行过审计吗？

当然了，本赛季还有两大变化，也需要关注，尤其是归化球员方面：在新赛季即将开始的时候，国安已经有了两个归化球员。后知后觉的恒大这次被足协摆了一道（没有作为归化球员的实验球队），但在意识到问题的严重性后，恒大开始在世界范围内撒网归化，最后归化球员多达了7名，严重影响了其它俱乐部的体验。

此外，足协还在赛季中期对外援使用做出了改变，外援可以替换外援登上了。这是一个好消息，但我想不通的是赛季中段居然还可以改变规则。

足协限制外援这么狠，主要是为了增加国内球员的出场机会，但是实际情况说是，只要首发外援不是因身体原因和被罚出场，国内球员根本没有替换出场的机会。其中的道理很简单：外援就是再疲惫、再不在状态，那也比国内球员好用啊！

所以足协早先的规定，除了让外援疲惫不堪外加没有竞争力难以管理外，真没什么好处，废止深得民心，只是早干嘛去了？

同时，新政作出了要在2019年赛季建立中超职业联盟的事宜，这成为了最近富力老总炮轰足协的依据。

四、2020赛季

2020赛季的新政基本还是延续2019赛季的，但在以下几个方面也有明显的变化：

一是U23球员，除非是不可抗力因素，否则必须保持在场。足协终于听到了群众的呼声，将这一政策合理化了，可喜可贺！

二是外援新合同限薪为300万欧。至此中超将彻底告别“大牌”外援，没有高薪，哪个球星会来中超啊？

三是外籍归化球员注二上一。这是为恒大量身订做的政策，谁让你上赛季那么积极的！

四是对外援限制放松。可以注6报5上4了。

五是俱乐部名称中性化。中超不给投资人打“免费”广告了！投资人开始打退堂鼓了！

六是中超俱乐部必须组建女足。俱乐部身上的责任越来越重。

从足协近四年新政的变化可以看出，足协新政的主要目的在于为国足或者国家队服务：国内球员尤其是U23球员得增加出场机会，同时青训和女足等责任也得扛起来；俱乐部向足协诉苦没钱，足协便回应说，那就削减支出吧：

1.外援咱可以别买那么贵的了。300万欧的也能用，只要眼光准！

2.球员的工资大幅度削减。本来他们也不值那个价，出了中超，谁会给他们那么高的工资！

3.转会费一刀钱。这样买人就可以节约开支了，问题是有的球队还指望着卖人挣钱呢！

而综合起来看就是，足协近四年的新政对国足的帮助并不大，某人说，你俱乐部成绩再好又什么用！但足协的做法是，国家队成绩我也搞不上去，但我可以把中超的成绩搞下来！同时在这个过程中，足协y严重损害了投资人的意义。

一句话：足协的新政影响了中超比赛的观赏性和竞技性，致使中超球队在亚冠赛场上 的风光不再，这对中超的品牌是一大损失；足协新政想提高国家队的水平，但效果并不明显；足协也想给投资人减负，但具体做法不少投资人并不认可，而投资人关心的成立职业联盟、做大中超蛋糕这块，足协选择了“沉默”！

可以预见的是，这个赛季过后，足协的“初心”依然会被雨打风吹去，而到了那时，为了维护初心，不知足协又会玩出什么“幺蛾子”来？