为什么南非可以办世界杯(昔日的非洲唯一“发达国家”南非因何衰落)
更新时间:2022-09-11 11:42:33上世纪80、90年代出生的人在上高中地理课时可能都曾惊讶地发现:在经济发展普遍比较落后的非洲大陆上居然会存在一个发达国家。这个当时非洲唯一的发达国家就是位于非洲大陆最南端的南非。时至今日南非依然是非洲第二大经济体。南非国民在整体贫困的非洲拥有比较高的生活水平,城市建设也超出了其他非洲国家很大一截。如今一部分非洲国家尚未摆脱饥饿和战争的困扰。
相比之下南非在非洲这块动荡的大陆上不仅经济水平是最发达的,而且在社会秩序上也是相对最稳定的。然而这一切仅仅只是在非洲内部比较而言的,如果把南非放到世界上进行比较其实比起以前已大为衰退。在当今世界的政治经济格局中南非已很少再发出自己的声音了。最早提出金砖国家概念的高盛公司考虑到南非曾是非洲唯一的发达国家将其列入了“金砖”国家行列。
然而南非的实力与其他四个“金砖国家”完全不在一个量级上。如今在除了在南部非洲以外的地区几乎已看不到南非的影响力。2010年在南非世界杯期间其糟糕的社会治安环境和低下的基础设施建设效率又饱为世人诟病。2011年以后南非的GDP就一直呈现下滑趋势。2017年4月标普把南非主权信用评级下调至“垃圾线”,同时将评级展望调整为“负面”。这是南非自2000年以来首次失去标普的投资级评级。
2020年9月8日南非发布的国内经济数据显示:在新冠肺炎疫情影响下南非第二季度国内生产总值(GDP)与一季度相比萎缩达51%。客观上新冠疫情的影响使全球经济都出现了不同程度的衰退,但疫情绝不是南非经济衰退的唯一原因。英国《金融时报》在9月10日报道称:在过去十年的大部分时间里南非人均GDP一直在下降。在因疫情而实施封锁禁令之前南非就已出现了历史上最严重的经济衰退。
现在人们一提起南非首先就会想到频繁的骚乱、严重的腐败问题以及各种脏乱差的景象。然而南非在自然条件上其实是一个守着金山和钻石的天府之国:南非是世界五大矿产资源国之一。目前南非境内已探明储量并开采的矿产有70余种:铂族金属、氟石、铬的储量居世界第一位,黄金、钒、锰、锆居第二位,钛居第四位,磷酸盐矿、铀、铅、锑居第五位,煤、锌居第八位,铜居第九位。
2011年南非矿业部的统计数据显示:南非已探明的矿藏储量有黄金6000吨(占世界总储量的11.8%)、铂族金属6.3万吨(95.5%)、锰1.5亿吨(23.8%)、钒364万吨(26%)、铬31亿吨(85%)、铀29.5万吨 (5.5%)、煤301.56亿吨(3.5%)、钛7130万吨(10.3%)、磷酸盐15 亿吨(2.1%)、锑2.1万吨(1.2%)、铅30万吨(2.1%)、锌1400万吨(3.3%)、铜1100万吨(1.6%)......
如此丰富的资源使矿业成为了南非的支柱产业:2014年南非的矿业产值约占国内生产总值8%、占出口总额28%。南非是全世界名列前茅的黄金、铂族金属和铬生产国和出口国。南非的钻石产量约占全世界的9%。南非德比尔斯公司是世界最大的钻石生产和销售公司。德比尔斯公司的总资产约为200亿美元,其营业额一度占世界钻石供应市场90%左右的份额,目前仍控制着世界粗钻石贸易的60%。
守着丰富矿产资源的南非为什么会从一个发达国家沦落到如今这般地步呢?很多人将这归结为自曼德拉以后历届黑人政府的政策。网上流传着这样一种对曼德拉的评价:“世界的伟人、南非的罪人”。不知从什么时候起所谓南非人更怀念以往时代的说法开始甚嚣尘上。与此类似的还有所谓伊拉克人民怀念萨达姆时代、利比亚人民怀念卡扎菲时代、俄罗斯人民怀念苏联时代、伊朗人民怀念巴列维王朝时期......
我就奇怪怎么全世界人民都不约而同怀念起过去的时代了呢?这些国家的人民到底怀不怀念过去的时代恐怕只有这些国家的人民自己最有发言权吧。历史永远是向前发展的,人们的目光不可能永远停留在过去的时代。俄罗斯如此,伊拉克如此,伊朗、利比亚莫不如此,而南非也同样如此。伊朗的霍梅尼再怎么天赐神力也不可能单枪匹马带着一群教士集团推翻实力雄厚的王权统治吧?
当几万、几十万、上百万伊朗人走上街头要求国王下台的时候你能相信这些人都是被教士们教唆的吗?同样曼德拉再怎么能鼓吹煽动也不可能颠覆南非白人政府的统治。南非白人政府的下台在于历史的选择:南非白人政府的种族隔离制度放在全世界任何一个国家的主流语境下都是会被谴责的。且不说同样曾被欧美列强侵略殖民的亚洲黄种人该唾弃这种制度,即使是欧美白人对这种制度也是大加鞭笞的。
有人说南非曾是非洲唯一的发达国家,然而当时南非的发达是建立在“黑人不是人”这一前提下的幻象。从1932年到1972年的四十年间南非平均每七点四年国内生产总值就翻一番。尤其是在上世纪60年代南非的经济增长速度竟可与当时世界上发展最快的日本匹敌。一时间在约翰内斯堡、开普敦、比勒陀利亚、德班等南非大城市都可以见到绝不逊色于同时期的西欧、北美大城市的市容。
这一时期大多数南非白人都已拥有自己的独栋住宅,有的还带有游泳池。上世纪70年代中期南非白人的汽车拥有量为每千人三百八十六辆,与澳大利亚和加拿大大致相当,与美国这个“车轮上的国家”的差距也并不悬殊(每千人拥有五百零七辆汽车)。然而这一切是通过把占总人口超过3/4的黑人、亚裔等其他人种排除掉之后只算白人的结果。这就相当于在计算城市GDP时先把外来农民工排除在外。
种族隔离时期的南非全国有99%的工程师、78%的自然科学家、91%的技术人员、72%的技工都由白人充任;1983年南非亚裔的人均可支配收入只有南非白人的37%,居住在城镇内的黑人是22%,居住乡村的黑人只有6%。南非的发达国家身份是建立在把占人口大多数的有色人种排除在外而实现的,那么如果今天印度把低种姓阶层排除、巴西把贫民窟居民排除在外之后再统计经济数据可不可以呢?
种族隔离时期的南非说是发达国家,然而却只是白人的发达国家。无论当时南非有多发达都无法使占人口多数的黑人从中受益。一个只有少部分富可敌国而绝大多数人却在温饱线上下挣扎的国家能被视为发达国家吗?不要忘了亚洲首富可是来自印度,然而没人会认为印度的经济水平优于中、日、韩等国。所以南非当初之所以能成为发达国家本身在经济统计数据上就不够科学客观。
马克思曾说过的一句话”住在茅草屋里的人不会感觉到自己有多么的贫困与寒酸,可如果一旦旁边盖起了一个宫殿就会使住在茅草屋里的人立刻感觉到不舒服“。人性有时就是不患寡而患不均:尽管表面上看种族隔离时期南非的经济数据在增长,然而当生活在最底层的南非黑人看到达官权贵们的阔绰时再对比自己的生活状态会作何感想呢?用经济数据掩盖底层民众的切身感受是否科学呢?
南非的经济数据再漂亮和黑人有关吗?难道让他们一直跪着向白人老爷们祈求施舍吗?所以黑人的反抗是历史发展的必然趋势。即使不是当时出了一个曼德拉,那么也完全可能出现另一个推翻白人政权的黑人。所以南非的白人政权在政治上注定会遭到黑人的反对,同时白人政权的经济基础也处于逐渐瓦解的状态。事实上今天南非的经济困境真要从根上追溯还就是白人执政时期遗留下来的。
如果说南非的经济困境是由于黑人执政导致的,那么世界上还有一个国家的境遇与南非颇为相似。历史上阿根廷也曾是一个高度繁荣的国家:1908年的阿根廷是世界第七经济大国,那时阿根廷的人均收入一度与德国比肩。可如今人们提到阿根廷首先想到的就是足球和探戈,没人在提到阿根廷的第一时间就想到这个国家的经济、军事。可以说如今阿根廷在国际上的经济、军事影响力几乎可以忽略不计。
当年繁荣昌盛的阿根廷为何会变成今天这样?如果南非是因为黑人执政才导致衰落,那么阿根廷可是一个地地道道的白人国家。拉美绝大多数国家的人口都以混血人种为主,然而阿根廷却和美国、加拿大这两个北美国家一样是典型的白人国家。阿根廷这个白人国家的衰落本身就说明导致国运盛衰的根本性决定因素不在于人种。中国、日本等亚洲黄种人国家的崛起也同样证明白人国家并没任何先天的优越性。
其实我们只要翻开世界地图就不难发现:国际格局的中心在亚欧大陆和北美洲。美国、中国、俄罗斯、日本、韩国、加拿大、印度以及欧洲诸国均位于这一地带,而南美洲、南部非洲等地则是国际格局中的边缘地区。南非、阿根廷等国所处的地理位置是世界上的一个”孤立边缘地带“:既不是世界地缘格局的中心地带,也不是主要世界航运线路的咽喉要冲。像这种处于孤立边缘地带的国家几乎是注定必然会衰落的。
远离世界权力格局中心的地缘区位使南美洲、南部非洲国家得以尽可能避免卷入国际冲突之中。南非尽管作为英联邦成员国参与了两次世界大战,然而两次世界大战均未对南非本土造成多少实质性影响。这既是一种幸运,也是一种不幸:说幸运是因为南非的地缘格局使其得以利用海洋作为天然的地缘屏障保护自己;说不幸是因为远离世界政治、经济、军事中心的南非在躲过世界大战的同时也错过了多次历史机遇。
人类历史上前两次产业革命都发源于欧洲,后来逐渐扩散到北美和日本,而地理位置偏僻的南非则与之失之交臂。第三次产业革命恰恰是由第二次世界大战所开启的:计算机、原子能等技术的应用正是始于二战时期。在第三次产业革命中美国成为了引领国家,欧洲、日本、俄罗斯、中国、印度等则大力赶超,然而地缘区位过于偏僻的南非再次失之交臂。
处于孤立边缘地带的国家无论是将自身的国际影响力对外辐射或是接受别国的先进技术和制度其实都是相对比较困难的。在大航海时代欧洲人主要是通过绕行南非的好望角前往印度、中国、日本等地的。那时好望角就是国际贸易航线上重要的中转补给站,所以那时的南非有着极为突出的战略地位和航运价值。然而当1869年苏伊士运河竣工后欧洲人再前往远东地区就可以不必再大老远跑到南非去绕圈子了。
南非在国际地缘政治中的战略价值和在国际贸易航线中的经济价值因此大打折扣。也许有人会说欧洲人不再绕行南非前往印度、中国等地,那么与南非邻近的其他南部非洲国家绕行南非前往印度、中国等地不仍是最短的航线吗?然而这却并不能改变南非地缘价值下降的趋势:首先南非的南面是一片一望无际的海洋,而不像新加坡那样是一个扼守一片狭窄海峡的“门户国家”。
扼守马六甲海峡这一国际贸易航线要冲节点的新加坡可以坐地生财。然而如果有船只要经过南非以南的海域,那么只需要向南多航行一些就可以脱离南非政府管辖的领海区域了。从南非往南直到南极洲是一大片海域。这一大片海域中只有临近南非沿岸的200海里区域属于南非领海,剩下的全都属于世界各国船只可以自由通行的公海。南非政府总不可能跑去找人家从公海通过的船只收过路费吧?
翻开世界地图还能发现一种有意思的现象:大国、强国、富国的邻国几乎也不会差到哪儿去,同样小国、弱国、穷国往往也是扎堆的。当然凡事都是有例外的,所以这种现象也不是绝对的。然而从宏观整体上而言:当今世界有影响力的强国几乎都集中分布于欧洲、北美、亚太三大区域。这证明了那句老话“物以类聚,人以群分”。事实上一个国家的发展总是会与邻国构成千丝万缕的联系。
美国经济的发展就辐射带动了加拿大,中国经济的发展也辐射带动了周边邻国。反之如果一个国家发生战乱也是有可能波及到邻国的。正是这种联系造成了大国、强国、富国往往扎堆出现这种聚集现象,然而南非的发展却缺乏经济发达邻国的支持。南非当初作为非洲唯一的发达国家被周围一堆穷国所环绕。这些国家中有的仅仅能够解决自己的温饱问题而自顾不暇,有的还处于战乱和疾病肆虐的状态之中。
显然其他非洲国家不仅难以与南非进行经济合作,而且这些国家的战乱和疾病有时还会波及到南非。这就迫使南非不得不分一些精力去救助这些国家。这种现象甚至在南非经济已明显衰退的今天也依然客观存在:尽管如今南非经济早已大不如前,然而南非的邻国比南非还穷。这些国家不仅贫穷,而且不时发生动乱。南非为了避免让邻国的动乱危及自己的边境安全就不得不花费一定的人力物力财力去救助这些国家。
南非最早的土著居民是桑人、科伊人及后来南迁的班图人,不过这些民族就像美洲的印第安人一样始终停留在原始的氏族部落阶段。这些民族从未建立过自己的国家政权。自大航海时代起南非先后成为过葡萄牙、荷兰、英国的殖民地。作为宗主国的葡萄牙、荷兰、英国等国是按自己的需要发展南非经济的。南非从一开始就是以为宗主国供给需要的商品的目的而发展自身产业,而不是以最适合自己实情的方式发展。
这就造成了南非的产业单一化现象:欧洲殖民者在南非发现丰富的矿物资源后就把采矿业打造成为了南非首屈一指的经济支柱产业。1961年5月31日南非宣布独立,但国家政权实际上掌握在白人殖民者手中,占人口绝大部分的黑人则处于被统治的地位。白人执政时期南非的种族隔离在本质上就是一种通过剥削廉价的黑人劳动力来维持经济增长的极度不自由的经济。
然而第三次产业革命在世界范围内的扩散使这种模式越来越难以为继。白人当局长期执行的种族隔离政策导致占南非人口绝大部分的黑人很少能得到受教育的机会,因此南非绝大多数人口都不具备适应产业升级需求的素质能力。当时南非所谓的繁荣实际上完全是建立在剥削廉价的黑人劳动力这一基础之上。白人政府时期南非的产业体系并没得到升级换代。
那时南非所谓的繁荣并不是建立在整个国家产业体系发展的基础之上,而是通过种族隔离制度把全国绝大部分资源掠夺到少数白人统治者手中。这样所实现并不是国家整体的可持续发展,而是通过掠夺大多数人使一小部分人富裕起来。当时南非能跻身发达国家就是建立在这种不把占人口多数的黑人纳入经济统计数据的基础上。
从上世纪80年代起南非经济就已开始出现颓势:随着中国和印度相继开放国门之后很多中低端产业从南非转移到中国、印度等新兴市场国家。发展中低端劳动密集型产业对技术的要求不高,然而产业升级换代却需要有高素质的产业工人群体。南非已无法再通过剥削廉价的黑人劳动力来维持经济的高速增长。另一方面南非的种族隔离政策在国际上开始受到越来越多的非议。
以苏联为首的社会主义阵营从一开始就对南非的种族隔离制度大加批判。1947年印度独立后也在国际上拉拢了一些国家抨击南非的种族隔离制度。此后广大的第三世界国家更是联合起来对南非进行了经济封锁。以美国为首的西方白人国家一开始还力挺南非,但到了六七十年代美国发生了黑人民权运动。民权运动如暴风骤雨一般改变了美国的国内环境,与此同时也改变了美国的外交政策。
在此之前以美国为首的西方国家奉行的是白人至上的种族观念,然而经过民权运动的洗礼之后种族平等取代白人至上称为西方国家在公开层面的政治正确。到了80年代美、苏等国的联合制裁对南非造成了巨大的冲击。从80年代起南非经济实际上就已开始出现衰退迹象:1982年南非GDP比上年缩水0.38%,1983年缩水1.85%,1985年缩水1.21%,1990年缩水0.32%,1991年缩水1.02%,1992年缩水2.14%。
要知道曼德拉是从1994年开始担任南非总统的。如果说1994年以后南非经济的衰退是曼德拉的责任,那么80年代到90年代初南非经济的衰退又是谁的责任呢?事实上南非的白人政府早在80年代就已面临严重的统治危机,否则曼德拉就算是有三头六臂也不可能颠覆得了一个统治稳固的政府。南非白人政府的统治危机不仅来自于经济方面,同时也在政治上陷入了内外交困的境地。
美国频繁爆发的针对南非的游行示威使美国大学不得不终止了与南非的合作协议。南非又在这时与以色列和台湾当局合作研究核武器。这带来的直接后果就是美、苏等大国的联合打压。这进一步加剧了南非在国际上的孤立形势:南非在全球范围内的建交国家一度减少到22个。如果说这一时期南非的国际形势不容乐观,那么当时南非的国内形势就更不乐观。
南非的种族隔离制度下白人把黑人赶到一个特定的地区圈起来生活,同时在医疗、教育、职业等方面也做出了比较明显的差异化规定。如果有黑人不小心走错了门或坐错了地方在当时的南非就是违背了法律,那么白人警察就可以理直气壮地教训这些违法者。当时的南非因为犯禁被逮捕的黑人高达1800万人次。要知道南非当时的总人口也不过2400万人左右。
那时南非人口中占80%左右的黑人被限制居住在全国13%的土地上,而占南非总人口不到20%的白人却享有着南非国家几乎所有的优质土地和财富。大部分黑人都被驱赶到特定的黑人家园里居住。每个黑人家园都有白人任命的酋长。这些酋长在白人老爷的授意下组建管理机构对黑人家园进行自治。绝大多数黑人终其一生只能在自治区的范围内活动,如果要出门一定要携带能出门的证件才行。
很显然南非的经济数据再漂亮都和这些人没半毛钱关系,更何况从80年代起南非的经济数据就已不再漂亮。因此在南非当时的种族隔离制度下黑人的反抗是一种必然。在非洲独立运动和美国黑人运动的影响下南非黑人掀起了反抗种族隔离的斗争浪潮。本来黑人中有些人并没颠覆白人政权的打算,只不过是想通过合法途径实现增加工资、保障权益等目的。然而所有黑人政治组织在当时的南非都是不合法的。
这意味着黑人实际上被剥夺了通过合法的罢工、游行等方式主张权利的渠道,所以他们也就只能通过无组织的暴力行为搞自发反抗。经济形势不稳定的南非为维持种族主义制度还四处派兵干涉其他国家的黑人解放运动。在安哥拉南非白人政府的军队被古巴派遣军打败,在其他地方也是胜少败多。这些边境战争榨干了南非的军事潜力。一边镇压国内、一边干涉国外使南非白人政权再也撑不下去了。
1987年有57%的南非白人青年为逃避兵役而准备逃离南非。80年代的南非实际上已接近内战边缘。20世纪80年代的最后一年世界正处于剧烈的变化之中,而这时的南非则处于风雨飘摇之中。就在这一年上任的南非总统德克勒克敏锐预期到南非的种族隔离制度将会在1990年代彻底解除。种族隔离制度结束后的南非将会举行不分种族的大选。届时占人口多数的黑人就会选出自己的政府班子。
到时南非白人政府发展出来的核武器就可能落入黑人政府之手。德克勒克尽管预计到种族隔离制度的结束是大势所趋,但未来的黑人政府究竟会执行怎样的国内国外政策是他所不放心的。德克勒克担心黑人政府上台后会把核武器出售给外国乃至不明身份的组织,从而对南非乃至世界的安全形势构成威胁。德克勒克在经过慎重思考后决定在白人政府下台之前必须解决这个隐患。
1991年德克勒克政府拆除了南非的核武库并加入《不扩散核武器条约》。同年南非宣布废除种族隔离制度。南非因此成为了世界上第一个主动放弃核武器的国家。现在网上所谓曼德拉上台后南非放弃了核武器的说法其实是以讹传讹的谣言,事实上决定放弃核武的是南非历史上的最后一位白人总统德克勒克。1990年2月2日德克勒克在南非议会开幕讲话中宣布解除对非国大等33个反种族主义统治政党和组织的禁令。
同月他宣布释放入狱达27年的曼德拉及其他政治犯。1993年的诺贝尔和平奖一同授予了曼德拉与德克勒克。德克勒克意识到南非的种族隔离制度已无法再延续。南非白人只有通过和黑人中产阶级合作才能遏制那些主张以暴力手段夺取政权的黑人团体。白人政府通过将大量的政治和经济权力让渡给像曼德拉这样的黑人政治精英以换取上台的黑人精英保护白人的既得经济利益。
1990年代的谈判实质上就是白人统治者在岌岌可危的状态下通过把权力让渡给黑人精英换取自身的安全。曼德拉非但不是南非的破坏者,恰恰相反他还是南非的拯救者:如果当时曼德拉但凡心思坏一点就可能带领黑人对白人展开种族报复。事实上当时南非黑人中主张报复白人的声音还不小。如果不是曼德拉这样的黑人精英当政者对普通黑人的压制恐怕南非当年就要爆发像卢旺达那样的种族大屠杀了。
曼德拉并不是通过武力推翻白人政府的,而是通过与白人政府的协商谈判取得政权的。事实上曼德拉从白人政府手中接管的已是一个烂摊子,而在长期的种族隔离政策下黑人又没受到过政治、经济等方面的良好教育。黑人成为总统并不会在短期内解决黑人素质低下的问题,然而不要忘了黑人素质低下的原因恰恰正是由于种族隔离政策下不公平的教育模式所致。
要知道在种族隔离时代黑人和白人所享受的教育资源是不同的。黑人比起白人素质偏低是客观事实,然而造成这一结果的不正是当年的白人政府吗?假设白人政府没下台难道就能在种族隔离政策下解决产业劳动工人素质低下的问题吗?要说南非黑人政府上台后一点成绩也没取得是不客观的。如今很多人对南非的恶劣印象来源于糟糕的治安状况:2018年南非每十万人中就发生了36起恶性谋杀案。
这是一个什么概念呢?治安状况并不算好的美国每十万人中也只有5起恶性谋杀案。然而这却不能证明现在的南非政府在管理治安方面是失败的,因为在1995年南非每十万人中的恶性谋杀案数量一度曾是64起。事实上黑人政府上台后的20多年间南非的谋杀率是呈下降趋势的。1996年南非有36%的人口处于贫困线以下,然而到了2014年这个数据只有18.9%。这也就是说最贫困人群的生活在过去20年里得到了明显改善。
从1994年起南非政府确立了让民众普遍享有基本医疗的政策, 同时实行对孕妇、哺乳母亲和6岁以下儿童的免费医疗政策。在教育方面学龄儿童入学率已接近100% , 成人文盲率从1995年的30%降到了2011年的19.3%。2009年南非对非洲直接投资总额为1157 亿兰特,比1994年的38亿兰特增长了31倍。事实上曼德拉执政时期南非经济从没出现倒退:曼德拉时代的平均经济增速约为2.5%。
这一经济增速是白人统治的1978-1994年停滞期的3倍。到了姆贝基时期南非的经济增速一度达到3.5%。有人说曼德拉政府搞去工业化政策导致了南非制造业的没落,然而事实却是南非的制造业一向都是薄弱的。当初白人殖民者在南非的经营就是冲着南非的黄金、钻石等矿物资源去的。祸兮福所倚,福兮祸所伏:丰富的矿产资源使南非完全把所有希望都寄托在矿产业方面,从而忽视了其他产业的全面均衡发展。
作为“黄金之国”的南非尽管保持着相当的矿业规模,但在缺少投资“坐吃山空” 的情况下南非的黄金产量逐渐落到了中、美、俄的后面。随着旧有设施的日渐老化使得矿山开采成本也越来越高。与此同时南非货币兰特升值带来的额外的成本也部分抵消了金价上涨带来的更多利润。南非说白了就是一个靠黄金、钻石等矿产资源发财致富的国家。这在本质上和沙特这种依靠石油资源致富而缺乏自主产业的国家是一样的。
南非工业化薄弱的根子恰恰是由于白人殖民者片面发展矿产业造成的。曼德拉在这件事上的责任仅仅只是没能解决南非工业化薄弱的问题,但南非工业化薄弱的现象在曼德拉上台之前就由来已久。曼德拉上台后邀请德克勒克出任副总统。曼德拉一生所致力于追求的事业并不是黑人特权,而是真正实现各种族的平等团结。德克勒克作为白人就更不可能希望看到黑人报复白人的现象出现。
事实上曼德拉和德克勒克都希望能在南非开创种族平等团结的崭新局面,而不是某一个种族凌驾于其他种族之上。曼德拉在任时曾告诫自己的黑人同胞:要善待白人以及包括华人在内的亚裔群体。把南非如今的经济衰退归咎于曼德拉其实是不客观的:曼德拉执政时期南非经济始终保持着平均2.5%的增速。直到2010年南非还与中国、俄罗斯、印度、巴西并称为“金砖国家”。
然而从2011年起南非经济就开始进入持续衰退时期。如今曼德拉的黑人同胞们显然把曼德拉当初的忠告抛到了九霄云外。如今的南非并没实现种族平等,而是演变出了黑人至上的新式种族主义。如今南非黑人把当初白人剥削掠夺他们的手段全部学了过来。如今有超过1/3的南非白人由于政府性的干预而失业,南非成为了世界上非常少见的有欧裔白人贫民窟的国家。
与此同时南非经济的结构性矛盾也没得到任何改变:大农场、大企业依旧掌握在少数寡头手里。只不过以前的寡头是白人,而现在的寡头是黑人。现在的南非的种族矛盾和经济矛盾并没有缓和多少:2003年南非《黑人经济复兴法》出台。这是一部典型的黑人种族主义法律,和当年的白人种族主义法没有什么区别。这部法律规定就业岗位必须优先供给黑人。
这种只看肤色而不看技术水平和工作能力的做法使得大批有技术的高学历白人或失业或无法升职。越来越多的白人工程师、政治家、技术工人、学者、医生等社会精英选择逃离南非,从而使得南非仅存的一点可以推进产业升级的人才也严重流失。在过去的30年中共有50万白人离开南非前往美国、加拿大、澳大利亚、英国等白人国家定居。1994年之前南非的白人人口约占总人口的21%左右。
如今白人占南非总人口的比重已下降到了9%。在南非受到种族歧视的不只是白人:30年前南非华人不断地向白人政府争取平等待遇。上世纪80年代末90年代初南非种族隔离制度被推翻时南非华人获得了与白人、黑人等族裔平等的权利。然而随着黑人种族主义的抬头使华人再度成为南非的二等公民。直到最近南非黑人政府才给予华人和黑人公民同等的待遇。
事实上南非目前并没推翻种族主义,只不过是推翻了白人歧视黑人的种族主义。如今新的黑人至上的种族主义在南非已全面取代了过去白人歧视黑人的种族主义。问题是这个责任同样不能由曼德拉来负。事实上如今南非黑人政府对白人、亚裔的歧视性政策大多是在曼德拉卸任后出台的。其实曼德拉用尽一生追求的是种族平等的理想信念,然而这一理想直到今天也依然没能在南非实现。
南非的衰落背后有远离国际舞台中心的地理位置造成的先天劣势。这种先天缺陷显然不是该由哪个人来负责的。同时南非的衰退也证明通过压榨廉价劳动力来实现经济的发展是一种不可持续模式。要使国家经济得以持续发展就必须设法升级产业体系。南非长期以来一直都停留在较为低端的全球产业链布局之中,而任由外国资本控制着自己的经济命脉。地理和产业上的缺陷其实已注定了南非必然衰落的命运。
问题在于南非通过压榨廉价劳动力片面发展矿业生产的模式早在白人政府时期就已出现。白人执政时期的南非其实根本就没有些人吹嘘的那样富裕,只不过当时南非白人通过把全国大部分财富集中到自己手中使自己变富裕了而已。当时南非所谓的发达完全是建立在黑人不算人这一前提之下的。最后南非的种族问题也是导致经济衰退的一个重要原因,而且这同时也还是一个严峻的社会问题。
白人歧视黑人当然是种族主义,黑人歧视白人在本质上也是种族主义。一个国家只有实现各种族各民族之间的和谐平等才能在国际竞争中拥有坚实的基础。一个民族凌驾于另一个民族之上、一个阶层凌驾于另一个阶层之上的现象实际上都会造成激烈的社会矛盾。不过南非如今出现黑人至上的种族主义并不是曼德拉的责任,倒不如说这恰恰违反了当年曼德拉所提倡的种族平等精神。
纵观南非衰落的全过程可以说白人政府、曼德拉政府以及现在的南非政府或多或少都是有责任的。不过曼德拉绝不是有些人所说的南非衰落的罪魁祸首,因为早在他上台之前南非就已开始衰落,曼德拉执政时期反而是南非经济反而出现了较快发展。至于曼德拉卸任以后南非出现的波折是他的继任者背弃了种族平等原则的结果。曼德拉唯一的责任不过是没能扭转南非的大环境而已(毕竟他又不是神)。
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